FDI和中国的高技能劳动需求.docVIP

 FDI 与中国的高技能劳动需求  殷德生  唐海燕  黄腾飞  *  内容提要  高技能劳动需求的上升意味着内生技能偏向的技术进步。本文 不仅揭示 FDI 的引进及其带来的竞争和技术溢出对发展中国家最终品部门、中间 品部门和研发部门之间高技能劳动相对需求变化的影响机制和结果，而且采用行 业成本转换法估计加入 WTO 以来中国 FDI 的增长及其带来的出口、竞争和技术 模仿对中国制造业高技能劳动需求的影响。结果表明，FDI 的增长显著地提高了 中国制造业高技能劳动的相对需求，且该结论并不是由 FDI 所选择的行业本来就 是高技能劳动密集型的行业造成的。 关 键 词 FDI 高技能劳动需求 一 市场换技术 导 言  发展中国家利用本国的市场潜力和政策优惠吸引国外投资，以引进先进技术，并 借助其溢出效应促进本国企业的技术进步，此策略被称为“以市场换技术”。面对中 国 30 多年来外国直接投资（ FDI） 的巨额增长，尤其是加入世界贸易组织（ WTO） 以来 引进 FDI 环境的深刻变化（ 李晓华，2004） ，学界和政界开始思考中国“以市场换技术”  *  殷德生： 华东师范大学金融与统计学院金融学系  华东师范大学国际金融与风险管理研究中心  通讯地 址： 上海市东川路 500 号 200241 电子信箱： dsyin@ finance． ecnu． edu． cn； 唐海燕： 上海立信会计学院 电子信 箱： tlx@ lixin． edu． cn 通讯地址： 上海市文翔路 2800 号 201620； 黄腾飞： 华东师范大学金融与统计学院。 本研究得到了上海市哲学社会科学基金（ 2009BJL001、2010BJL001） 、上海市人才发展资金资助计划（ 2008 － 004） 以及上海市教育委员会重点学科建设项目（ J51702） 的资助。作者感谢中国青年经济学家联谊会（ YES） 上 Yiu Por Chen、Tony Fang、陆铭等的有益评论，以及厦门大学国际经贸青年学者论坛上彭水军、王永进等的建设性 意见，感谢三位匿名审稿人中肯的修改意见。当然，文责自负。 世界经济* 2011年第9期 ·118· 殷德生  唐海燕  黄腾飞  策略的过去、现在与未来。支持者认为，市场开放不仅促进了生产率的显著提高，而且 通过技术溢出提升了本土企业的技术水平（ Liu，2002； 张海洋，2005； 仝月婷与胡又欣， 2005； 王红领等，2006） 。反对者则认为，跨国公司利润最大化行为决定了其所转移的 并不是最好的技术（ Keller，2001； Huang，2003） 。北京大学课题组（ 2007） 承认 FDI 份 额显著地与中国制造业的总生产率正相关，但否认 FDI 的增加缩小了中国企业与国际 先进技术水平之间的差距； 认为外资进入还妨碍了内资企业通过研发自主创新而缩小 与国际先进水平之间距离的努力。据此，有学者断言，不能将引进 FDI 促进了中国生 产率的提高作为进一步吸引外资的证据（ 高春亮等，2007） 。中国还要不要继续实施 “以市场换技术”的策略？ FDI 是否阻碍了中国企业的自主创新？ 能否为中国“以市 场换技术”的效果评判提供新的证据？ 这些问题关系到中国“以市场换技术”策略的 现在与未来。 “以市场换技术”本质是一种供应商导向的技术升级，其渠道具体包括贴牌生产 （ OEM） 和技术溢出。中国自 20 世纪 80 年代中期实施该策略以来，有一个不争的事 实是，FDI 带来中国进出口规模的快速增长。根据第一次全国经济普查数据，FDI 企 业的出口率在 36% （ 港澳台资） 与 42% （ 外资企业） 之间，其产品出口已占到中国制造 业总出口的 64% ，外资企业还主导了中国高技术产品的出口。“在过去的 15 年里，贴 牌生产的增长主要集中在中国不断扩大的制成品出口上”（ World Bank，2007） 。FDI 并购本地企业后，与本地其他企业相比，被并购企业不仅出口导向被强化了，而且所雇 用的高技能劳动比重也提高了（ World Bank，2005） 。 FDI 水平技术溢出，取决于本地消化吸收能力，只有自己进行研发的企业才能享 受到 FDI 水平溢出的好处（ Kokko et al． ，1996； Kinoshita，2001） 。20 世纪 90 年代末 期，中国开始强调自主创新，研发支出占 GDP 的比重从 1997 年 0． 7% 迅速提高到 2005 年的 1． 5% （ World Ban