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摘 要
未成年人是祖国的未来,他们的合法权益、健康成长,一直受到
学者、媒体、.政府部门的广泛关注。近年来,我国未成年人违法犯罪
率居高不下,这与问题未成年人没有得到及时、有效的矫正有密切的
关系。为此,我国先后出台了规范各种强制教育措施的政策法规,为
教育、矫治问+题未成年人发挥了重大作用。然而在司法实践过程中,
我国工读教育、收容教养等强制教育措施的缺陷日益凸显,已经很难
适应我国对问题未成年人挽救、教育、矫治的现实需要。如何建立行
之有效的、完善的矫正措施,是矫治问题未成年人、预防和减少未成
年人违法犯罪的一项基础性工作,且有利于减少犯罪,引导未成年人
走正确的道路,对国家的发展和社会的稳定具有重要意义。
我国强制教育措施的缺陷不容忽视,主要表现为法律依据不足,
执行方式单一,司法程序不当。因此,应当在总结我国矫正经验的同
时,力求通过借鉴吸收国外先进的立法和矫正经验,达到完善我国强
制教育措施的目的。现行《预防未成年人犯罪法》法律法规分散且可
操作性不强,应从以下几个方面加以完善,一是完善《预防未成年人
犯罪法》,确立一个执行主导机构,细化家庭、学校的具体职责,建
立文化产品健康等级评价机制,详细规定非刑事化处理措施等;二是
制定《工读学校法》,用法律来明确学校性质、招生细则、权利义务
及经费,以解除工读教育发展过程中的种种困惑;三是制定《收容教
养法》,细化适用对象、适用条件、收容期限以及审批制度等。
关键词:问题未成年人;工读教育;收容教养
Abstract
Minorsarethefutureofourmotherlandandtheir
aroused
and have
healthygrowth
legitimaterights,interests
wideconcern mediaaswellasgovernment
amongacademics,the
of
recent minoril crimerates
years,the legal
departments.In
ata is
our are level,whichclosely
countrystayinghigh
withthelateandineffectivecorrectionofthe
related problem
has a of
minor variety
issue.Therefore,Chinapromulgated
about educational
and measures,
regulationscompulsory
policies
which a rolein and
correctingproblem
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