企业内部控制规范(李敏)课件0-精品.ppt

企业内部控制规范 李 敏 主编 上海财经大学出版社 第一章 总 论 第一节 正确理解内部控制 一、内部控制的权威解释 2006年7月以来，受国务院委托，财政部牵头，由财政部、国资委、证监会、审计署、银监会、保监会联合发起成立了企业内部控制标准委员会，对内部控制的理论与实务进行了总结和提炼，最终以法规条文的形式发布了中国第一套完整的企业内部控制规范体系，包括《企业内部控制基本规范》及一系列配套指引。 第一节 正确理解内部控制 一、内部控制的权威解释 企业内部控制标准委员会的职责和目标是通过 2～5年的努力，基本建立一套以防范风险和控制舞弊为中心，以控制标准和评价标准为主体的内部控制制度体系；以监管部门为主导，各单位具体实施为基础，会计师事务所等中介机构咨询服务为支撑，政府监管和社会评价相结合的内部控制实施体系，推动公司、企业和其他非营利组织完善治理结构和内部约束机制，不断提高经营管理水平和可持续发展能力。 第一节 正确理解内部控制 一、内部控制的权威解释 “内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的，旨在实现控制目标的过程。” ——2008年6月28日由财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定并印发的《企业内部控制基本规范》中对内部控制最权威的解释。 第一节 正确理解内部控制 二、内部控制认识辨析