典型国家公债管理——英国-精品.pptVIP

英国是凯恩斯主义的发源地，财政政策一直在英国的宏观调控中占主要地位。1968年，英国公共预算中分别统一国库基金预算（经常预算）和国家借贷基金预算（资本预算）。1998年关于“财政稳定性”的法规确定了基本原则来指导财政政策的制定与实施，及对经济项目坚持“黄金规则”、对资本项目坚持“可持续投资规则”，其债务管理目标包括在长期内满足财政融资成本最小化需要，并考虑风险同时确保财务管理政策与货币政策相互协调配合，这使得英国债务管理的框架一直被许多国家奉为典范。 从国债负担率指示来看，英国公共部门债务从1996到1997年占GDP的44%下降到2002-2003财政年度占GDP的31%，在七国集团中是最低的。从2007年下半年开始由于应对金融危机而采取一系列刺激政策，这一比例又急剧上升。截止2009年3月，政府总债务占GDP比例达到55.5%，而至2010年1月英国公布部门净债务为8485亿英镑，相当于GDP的59.9%。 在英国，金边债券是指除国库券以外可以在证券交易所买卖的所有政府公债，也是在伦敦证券交易所上市的债券中价格最稳定的优良债券。由于这种政府债券，都带有黄色的金边，同时代表着最高的信誉和最低的风险，因此被称为金边债券。 金边债券按期限划分又可分为有期国债和永久国