副县长二季安全生产工作会讲话.docVIP

在第二季度县安全生产工作会议上的讲话 （2011年5月31日） 同志们： 今天召开全县第二季度安全生产工作暨县安委会全体成员会议，主要议题是通报全县安全生产工作进展情况，研究部署第三季度安全生产各项工作任务，确保全年工作目标的实现。下面，我讲四点意见： 一、抓好检查，持续开展“打非治违”专项行动 刚才，县安监局邱绪峰局长通报了我县1-5月安全生产控制目标执行情况及开展“打非治违”专项行动的情况。总体来看，各级各有关部门对“打非治违”专项行动高度重视，工作取得明显成效，但也还存在工作进展不平衡，少数企业生产安全隐患突出和证照不全、违法经营等问题。要继续按照市、县“打非治违”《实施方案》的要求，突出做好督促检查及巩固提高工作。 一要认真开展检查。今年“打非治违”集中打击阶段为5月中旬至6月下旬，各乡（镇）、各有关部门要按既定实施方案稳步开展，7月上旬市安办将组织督查组对我县开展安全生产“打非治违”专项行动的情况进行督查，请各单位认真做好准备。同时，各单位也要组织相应的督查，推进 “打非治违”专项行动深入开展。 二要搞好阶段总结。各乡（镇）各部门要对前阶段安全生产“打非治违”专项行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治，对影响本地区安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，举一反三，有针对性地进行研究，提出进一步规范安全生产经营秩序的具体措施，制定遏制非法违法、违规违章行为的治本之策，建立安全生产长效机制。 三要持续巩固提高。对 “打非治违”专项行动中被查处的企业要进行“回头看”，防止安全生产非法违法、违规违章行为死灰复燃。针对“打非治违”专项行动中暴露出来的安全监管和执法监察方面问题与不足，要以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法建设、生产、经营行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。 二、加强领导，严格分解落实控制目标 （一）切实加强组织领导 各乡（镇）、各有关部门要牢固树立安全发展理念，把安全生产工作作为创新社会管理，建立责任政府的重要内容。以预防为主、加强监管、落实责任为重点，切实加强对安全生产工作的组织领导，继续深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，进一步落实“一岗双责”和企业主体责任，健全完善安全生产监管体制机制，加强监管执法队伍建设，加大执法力度，推进工作落实。2011年市政府下达我县工矿商贸、道路交通、火灾、农业机械四类事故死亡人数控制指标18人，与去年持平，各级各有关部门要建立健全安全生产工作考核制度和控制指标体系，把安全生产工作情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容，作为干部评价的重要依据。亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率要纳入县“十二五”国民经济和社会发展规划，科学谋划、统筹安排；要将各类事故死亡人数、亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等控制指标列入统计指标体系和年度统计公报。 （二）加强督导，确保不突破市、县下达的各项控制考核指标。各乡（镇）、各有关部门，尤其是控制指标超进度的单位，对今年以来安全生产控制指标完成情况要进行分析，查找工作中存在的薄弱环节，有针对性地提出解决方案，确保全县不突破市政府下达的各项控制考核指标。 （三）落实考核奖惩措施。各乡（镇）、各有关部门要健全安全生产目标责任考核奖惩制度，对认真履责、工作成绩显著的予以表彰并给予适当奖励；政府安办要加强综合监管和协调，每月进行安全生产形势分析，每季度通报安全生产控制目标进展情况，半年进行安全生产责任制落实情况督查，年终进行责任制考核评比表彰。对事故多发的地区和行业，要及时发出预警通报；对年度主要指标突破控制目标的，取消安全生产评先评优资格；对因管理松懈、责任制不落实发事故的，要依法追究有关人员的责任。 三、加大力度，贯彻“一岗双责”和企业主体责任 各级各有关部门要健全完善领导干部安全生产工作责任制，强化行政首长负责制，全面落实政府及其部门安全生产工作职责。各乡（镇）、各有关部门的主要负责人，是本地区、本部门安全生产工作的第一负责人，必须亲自抓、负总责，并及时向上一级政府报告年度安全生产工作履职情况；分管安全生产工作的负责人要加强对安全生产综合监管工作的领导，强化协调监督；政府及其部门其他负责人必须加强对分管业务范围内的安全生产工作的领导，狠抓安全生产各项工作任务的落实。各乡（镇）、各有关部门要深化安全生产专项整治，深入排查治理隐患，加强安全生产应急管理，完善应急预案，强化基层建设，推动安全生产“一岗双责”落实到位。 今年是首轮开展落实企业安全生产主体责任活动的最后一年，也是最关键的一年