新自由主义的后果.docVIP

??? 编者按：自新自由主义传入日本以来，各个领域批判新自由主义的声音从未间断。日本共产党前主席、日共党中央附属社会科学研究所所长不破哲三，在《激荡的世界将走向何方》一书中对新自由主义进行了深刻解析。现将该书相关部分编译如下。标题为编者所加。　　一、新自由主义政策体系的三个支撑点　　所谓新自由主义，的确是经济学的一个流派，但无论在世界上其他国家，或者在日本，它在政治领域成为一个争论的问题，并非人们在与这个学说或学派进行斗争。不能简单地说它只是资本主义发展的一种形式或一个阶段，它实际上是美国采用后，又强加于世界的政策体系。作为政策体系的新自由主义，具有以下三个支撑点。　　1.否定和排除对资本横暴的社会限制，使得弱肉强食在社会上横行　　新自由主义在经济学上的特征，常常被认为是排除国家介入的“市场原教旨主义”；而实际上，新自由主义与国家权力的真实关系是，它所排除的只是那些限制资本横暴的制度，而对于那些新自由主义需要利用的国家力量，则会毫不客气地最大限度地利用。　　比如，在近十几年来，之所以在拉美地区相继诞生了左翼政权，一个很大的契机，就是与从美国引进的新自由主义进行抗争。新自由主义进入拉美，不是依靠市场的作用自然地进入的，而是美国以及美国支持的国际经济机构强加给拉美各国的。　　再如日本，新自由主义进入这里，也不是依靠市场原理，而是通过美国政府与日本政府之间，制定了一种异样的《日美综合经济协议》才得以实现。无论日本的“缓和规制”政策，还是“邮政事业民营化”，都是在国家对国家的关系中强制实现的。　　所谓“市场原教旨主义”，并不是抛开国家的“市场原教旨主义”，而是最大限度地滥用国家的“市场原教旨主义”。　　2.颠倒经济体制，把金融经济看作获得利润的主要舞台　　向金融经济转移重心，是世界资本主义的一个共同倾向，而这在美国经济中尤为显著。特别是近20年间，美国动员获得诺贝尔经济学奖的经济学家，制造出“金融工程学”这门怪异学问，大规模宣传以金融经济为中心的经济体制才是最新的资本主义体制。　　出现这种情况，并非因为美国经济具有现代特征，相反，它反映出美国资本主义的产业基础在衰退。美国钢铁、汽车、电机等产业曾经称霸世界，但现在，它们的制造量明显下降，技术和设备落后，以至于产业的落后状况成为美国资本主义的历史特征。这可以看作是列宁指出的，垄断必然产生腐朽性的典型事例。如何突破美国资本主义的这个弱点，从而将世界经济的中心转移到金融经济，成为新自由主义政策体系的强大支撑点。　　3.作为资本主义的最现代形态，向世界强制推行具有以上两个特征的美国式资本主义　　实现向以金融经济为中心的体制转型，仅在美国经济内部是不可能实现的，必须把各国的经济乃至世界经济秩序重新构建成美国方式，才能使美国的金融资本更自由地活动。这本身就是经济霸权主义的做法，新自由主义派却将这种强加于别国的行为借“全球化”的名义正当化。但是，这当中存在着言语上的巨大欺骗。　　随着世界经济关系的发展，国与国之间的经济联系在世界范围内不断加强，这是经济发展的必然趋势，特别是在资本主义时代，这是普遍的倾向。马克思曾高度评价它是人类社会历史中资本主义发挥的进步作用之一，认为创造出“世界市场”是资本主义的历史功绩。这种趋势，在今天仍是世界经济发展的大方向。但是，世界经济在整体上的联系越来越紧密，与新自由主义派所讲的“全球化”并不等同。我们需要将世界经济关联的发展方向，与“全球化”这个作为强加于别国的美国式体制的代名词严格地区分开来。　　人们公认，中国在国际上的经济活动明显扩大，无论在世界的哪个大陆，中国的影响都在扩大。但是，无论中国如何向世界推广经济活动，也没有人说中国在采取“全球化”政策。因为，中国并不试图把自己的体制强加于世界。　　二、新自由主义产生的基础　　新自由主义之所以产生于美国资本主义中，有其深刻的原因。　　首先，美国资本主义曾在世界上最具产业竞争力，但经过第二次世界大战后的半个世纪，其产业基础变得薄弱。这造成美国资本主义大幅度调转方向，把获取利润的主舞台调整到金融经济上。　　其次，限制资本之横暴的社会规则弱化。罗斯福新政在这个方面曾经带来一定的社会变化，但之后没有继续推进，当时釆取的社会保障制度没有得到进一步发展。因此，至今在美国仍旧没有全国性的健康保险、医疗保险制度。这正是其落后的象征。此外，瓦格纳法案等劳动关系领域的成果，也由于战后反共产主义时代的塔夫特·哈特莱法等而被抽空了实质。工会的力量没有朝着扩充社会规则、对美国社会整体发挥作用的方向发展，而走向了保障特定的企业和产业的利益。　　第三，作为唯一的超级大国，美国开始实行经济霸权主义的世界政策。他们希望通过霸权主义的经济扩张政策来弥补美国资本主义的弱点，这种要