12法治理念.pptVIP

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12法治理念.ppt

中国法制发展史概述 以公元前21世纪夏王朝的建立为起点,中国法制历史传承四千余年,其总体的发展脉络、相互间渊源继承关系是异常清晰的。不过,四千多年间,朝代不断更替,政权屡经变更。所以从宏观上观察,各个时期法制的内容、特色也各有不同。按照发展的阶段及风格特色等粗略的标准来划分,中国法制的历史大致可以分为早期法制、战国以后的古代法制和近现代法制三个大的部分。 法治理念 法治理念根植于一定社会的经济、政治、文化等诸方面必然性要求之中,它是法治的灵魂,体现了法治的精神实质和价值追求,所要解决的是为什么实行法治以及如何实现法治的问题。具体而言,法治理念主要包含以下四个方面的内容: 1.法律的权威性是法治赖以实现的根本保障 2.限制公权力是法治的基本精神 3.公正是法治最普遍的价值表述 4.尊重和保障人权是现代法治的价值实质 法治理念 法治理念的三要素 1.权者没有肆意的权力,也不能有追溯性的法律修改以惩罚某人之权; 2.没有人能凌驾法律之上; 3.法庭是维护个人利益的最后一道防线。 社会主义法治理念 社会主义法治理念内涵的科学界定,坚持和反映了社会主义先进生产力的要求,坚持和反映了人民民主专政国体,坚持和反映了党的领导,坚持和反映了马克思主义的指导地位,坚持和反映了从中国国情出发的原则要求,坚持和反映了改革创新和与时俱进这六个方面的本质要求。按照这些本质要求,社会主义法治理念概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个方面的具体内容。 法治理念 对法治理念常见的误解解读 法治与依法而治。前者是rule of law,后者是rule by law。后者除了具有前者的含义外,还包含分权的内涵,即对普通公民有约束力的法律必须由大多数公民或由公民组成的立法部门经大多数同意通过,行政部门的职责只是执行该等法律,并且受该等法律拘束。无论是行政部门还是普通百姓,在法律面前一样都要受其约束。 法治与法制,后者强调的是制度这种实际存在物,且产生历史早于“法治”。在“人治”时期也有法制,而“法治”则是社会发展到一定阶段,随着民主意识的发展而出现的。 社会主义法治理念 社会主义法治理念特征 政治性。社会主义法治理念是坚持马克思主义指导地位、坚持党的领导、体现社会主义本质要求的法治理念,是中国共产党政治理想、政治原则、政治路线在法治领域的具体化,讲政治是其内在属性。 人民性。社会主义法治理念体现人民主权原则,确认人民的主体地位,强调以人为本,反映最广大人民的根本利 益,坚持把人民满意作为衡量法治效果的根本标准,把实现人民当家作主和维护最广大人民的根本利益作为价值追求。社会主义法治理念体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨,具有鲜明的人民性。 实践性。社会主义法治理念来源于中国特色社会主义民主法治建设的伟大实践。特别是党的十一届三中全会以来,国家法律体系的逐步健全,司法制度的日益完善,法律意识的普遍增强,法学研究的不断深入,依法治国方略的确立和实施,为社会主义法治理念的孕育和形成奠定了坚实基础。同时,社会主义法治理念对法治实践又有着直接的指导作用。 科学性。社会主义法治理念充分反映了中国的宪法和法律制度,反映了中国当前所处的社会历史发展阶段以及中国的法律文化,体现了中国特色社会主义事业不断发展的客观要求,吸收了人类法治文明的优秀成果,符合中国国情和实际,具有科学性。 法的种类 新加坡鞭刑 在众多刑罚中,具有显著代表性的,是新加坡的肉体刑罚——鞭刑。鞭刑,是目前世界上很少有国家使用的一种酷刑。 新加坡的刑法制度源自英国和英属印度的刑法。1948年新加坡监狱调查委员会记录了如下狱规:“对于严重违反狱规的犯人,可由监狱当局判处藤鞭最高12鞭,或由来狱的法官判处藤鞭最高24 鞭;对于15岁以下未成年犯,只能由来狱法官判处最多细藤6鞭。鞭刑的行刑部位是犯人的臀部。对成年犯使用的藤鞭直径不能超过半英寸,对未成年犯应使用细藤鞭。” 思考: 中国正处于哪个阶段,人治、法制或法治? 什么是法治 人的选择 制度建设 建设法制 建设法治 1979 1998 1、这是我国历史的教训 为什么要法治 1、这是我国历史的教训 为什么要法治 1、这是我国历史的教训 为什么要法治 1、这是我国历史的教训 为什么要法治 2、这是世界历史的经验: 凡是市场经济成功的国家都是法治成功的国家 (1)法制最发达国 美国 (袁雪芬案、纳税案) (2)法制最严国 新加坡 鞭笞法 环境治理 为什么要法治 法治建设主要任务 (一)立法。完善法律体系 中国是否已建成较完备的法律体系? 239法律,700行政法规,8600地方法规 立法应民众参与,法律应切实可行 法治

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