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李克良-把责履行到位
固安县人民政府县长李克良同志
在县政府系统工作汇报会上的讲话
---把职责履行到位
同志们:
经研究并请示县委批准,今天召开这次县政府系统工作汇报会。会议主要目的是,贯彻落实全县项目拉练观摩暨上半年经济形势分析会议精神,在政府系统进一步统一思想,认清形势,找准定位,狠抓落实。以上,我们分别听取了21个政府组成部门以及15个相关部门的工作汇报,总体上看,按照县委、县政府年初确定的总体部署及工作要求,各部门都通过积极有效的工作,取得了明显的阶段性成果,同时,实现了一些重点工作的新突破。这些成绩的取得,是各方面共同努力的结果,其中更凝聚着今天在座各位的心血与汗水,在此,我代表县委、县政府对大家表示感谢和慰问。同时我们看到,围绕圆满完成全年既定的目标任务,下一步的工作任务还很艰巨。针对下半年各项工作的具体安排和要求,前不久的全县项目拉练观摩暨经济形势分析会上已经明确,这里不再重复,希望各部门按照县委、县政府的统一要求,紧密结合自身职责,全力抓好工作落实。工作落实重在职责落实。下面,我仅就部门如何履行好职责方面讲几点意见。
“职责”这个词,县委、县政府对各级各部门经常强调,在座的各位也对本单位、本部门一再重申。有职才有责,有责必有职。职责随部门而生,部门为职责而立,职责与部门始终相互依存。要搞清楚部门的职责是什么,首先就要搞清楚什么是部门。从字面上讲,部门就是组成某一整体的部分或单位。参加今天会议的,既有县政府组成部门,又有县政府直属事业机构,同时,还有一些部门管理的机构,虽然叫法有所不同,但从县委、县政府这个角度看,各部门都是县委、县政府大局中的一部分,既没有高低之分,也没有大小之别。进一步讲,一个单位叫“部门”也好、“机构”也好,“行政局”也好、“事业局”也好,“一级局”也好、“二级局”也好,“上划局”也好、“地方局”也好, 在县委、县政府眼里都一视同仁,没有远近亲疏,每一个部门都是政府的手足,都离不开、少不了、缺不得。反过来讲,作为其中的任何一个单位,以及这个单位的局长、主任,也要站在应有的高度和位置来认识自己的岗位。具体地讲,就是要时刻清醒地认识到两个基本方面:一方面,我为局部,要始终服从全局。作为一个政府部门,是依赖整体而存在,是全局当中的一粒“棋子”、整台戏里的一个角色,要始终在整体和全局中找准自己的位置,当好所属的角色,发挥应有的作用。该“出车”时要“出车”,该“拱卒”时要“拱卒”,唱戏时要有呼有应、有唱有和。另一方面,自我尊重,要拿自己当回事。要想别人看得起,首先自己要看得起,人穷不能志短。由于客观条件的限制,有的部门在工作环境、条件及待遇上比不上别的地区,县内部门之间也有差距。但是面对这些差距,这不仅决不能成为妄自菲薄、不思进取的借口,反而要变成艰苦奋斗、不甘人后的动力。只有认识到以上两个基本的方面,一个政府部门才够得上名副其实、货真价实。
职责是部门的目标和生命。一个部门在认清自己位置的基础上,必须要清楚职责所在、使命所系。关于各部门的具体职责,相关的“三定”方案都有明确规定,在座的各位也都应该很清楚相关的具体要求。能不能认真准确地执行这些规定和要求,关系大局、重逾千钧。从各部门职责的共性上来分析,一方面,各部门应该是工作落实的最大主体。政府由部门组成,政府的一切职能是由部门来承担和执行,政府的一切工作要靠部门去落实与推动。如果把政府比做一个人,政府机关是首脑,部门就是躯干、手足、神经和五脏六腑,离开了各部门的支撑、运转和推动,政府就是一副站不住、立不稳的空架子,各项工作也就失去了根基。从落实的内容上看,政府各部门首先要落实好党和国家的方针政策以及省市党委、政府的决策部署,同时,并代表县委、县政府对相关政策进行落实。在此基础上,要结合大的形势与要求,研究制定一些针对性和地方性的政策和办法,使之更加符合全县经济社会发展的实际需要。比如,当前国家收紧土地政策、加强节能减排,作为国土、环保等相关部门既要不折不扣的贯彻执行国家省市的各项要求和规定,又要以我为主、积极主动地研究符合固安实际和发展需要的措施办法,既坚持对上负责,又要对全县的发展大局和全县人民的长远利益负责。再比如,中央强调构建和谐社会,这一大的方针我们要坚定不移地贯彻落实,作为政府各部门,关键是要把这个方针的普遍性要求地方化、具体化,研究自己的政策措施,通过一系列政策措施的落实,让人民群众享受到全县经济社会发展的成果,为他们带来实实在在的实惠和利益。另一方面,各部门应该是联通上下的主要桥梁。作为一个县级政府部门,级别称不上高,但它的作用谁也不能说小,如果一个部门的工作做到位、做到家,它所能发出的能量往往要超出人们的想象,甚至于超出部门自己的估量。作为一个县级部门,向上可直达市局、省厅以至国家部委,一切政策、项目、资金、技术、信息等都要靠部门
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