修改版4.2权力的行使：需要监督(2015最新).ppt

我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。 行政许可法总结和肯定了几年来行政审批制度改革的经验和成果，按照合法与合理，效能与便民，监督与责任的原则，对行政许可的设定和实施进行了全方位的规范，使政府的行政审批和行政管理工作纳入法制化、规范化的轨道，有力地推进和保证了行政机关的依法行政和依法管理。 中华人民共和国主席令第 三十五 号 《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛??? 2005年4月27日?2006年1月1日正式生效的《公务员法 》确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能健全权力运行的制约和监督体系。 所以，民主和法制缺一不可。 3、建立全面的行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成？ 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 中国共产党的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权，监督政府工作。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作接受人大及常委会的质询；依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。 中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。  人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议06年3月3日在北京召开 司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督，起到镇压一切危害国家安全、危害公共安全、侵害人民利益的违法犯罪活动，保护公民合法权利，从而保障社会主义现代化建设顺利进行。 公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。 监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义和形式主义。 审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。 审计署公布2015年1号公告 整改问题资金1062.5亿元。挽回和避免损失33.9亿元；根据审计建议，制定完善规章制度3122项。审计发现的314起案件线索及其他问题移送有关部门查处后，已有1454人被依法依纪处理 无处可逃 对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥人民群众的监督作用. 观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说：要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 观点二：我国古人有一句话：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 思考：这两种观点反映了什么政治道理？ （1）更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策 （2）提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 （3）防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁， （4）真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。 4、政府部门接受监督的意义： 三、为政务公开喝彩 1、什么是“政务公开”？ 2、政务公开有什么意义？ 想一想 为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度。 政务公开的意义 （1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力 （2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 探究与共享 材 料 题 材料一：泰州市人民政府在政府网站上专门开辟了政务信息公开栏目，把与人民群众切身利益相关的政府文件予以公开，并设立