乔国厚总经在集团公司安全视频会议上的讲话(提纲)20150930.docVIP

乔国厚总经理在集团公司安全视频 会议上的讲话（提纲） （2013年9月30日） 同志们： 今天是河南能源化工集团实施战略重组以来，召开的第一次安全视频会议。前一阶段，按照省委、省政府以及集团公司的工作安排和部署，各单位精心组织，扎实工作，连续开展了为期四个月的安全大检查活动，目前已经取得明显成效，集团公司继续保持了持续稳定的安全生产态势，广大干部职工也都为之付出了艰苦的劳动和辛勤的汗水，在很多方面都值得总结和肯定。 根据省委、省政府和省国资委通知精神，按照陈祥恩董事长的工作部署和要求，结合集团公司安全生产实际，我就做好国庆期间以及当前阶段安全生产工作，讲三点意见： 一、提高思想认识，进一步增强做好国庆期间和当前阶段安全工作的紧迫感和自觉性 国庆即来到来，同时，集团公司也正处在实施战略重组的融合期，各项工作千头万绪，做好这一阶段的安全生产工作意义十分重大。这一特殊时期，既是做好集团公司安全生产工作的敏感期，也是对集团公司各级干部安全生产管理能力的考验期。因此，集团公司各级领导干部，要紧密结合本单位实际，认清形势，提高认识，克服松劲思想和厌战情绪，始终绷紧安全生产这根弦，进一步增强做好国庆期间和当前安全工作的责任感、紧迫感和自觉性，切实安排好、部署好、落实好节日期间及当前的安全生产工作，以更加务实的精神、更加用心的程度、更加专业的措施，更加有力的手段，坚持亲力亲为，真抓实干，以踏石留印、抓铁有痕的硬作风，做到守土有责、履职尽责，确保安全万无一失。 二、采取果断措施，确保国庆期间安全生产 国庆期间，集团公司所属各单位要采取果断措施，全力以赴抓好“六个落实”： （一）落实省政府“十个一律”停产整顿指令。各单位要像“十八大”期间一样抓好国庆期间的安全生产工作。凡发现存在下列十种现象或行为的，要视其情况对矿井或采掘头面等实行停产、停工整顿： 1.煤与瓦斯突出矿井，未实施区域防突措施或者防突效果不达标的； 2.瓦斯超限仍继续作业的； 3.井下紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络系统不完善或不能正常运行的； 4.矿井通风系统不完善、不可靠或采掘工作面无风、微风作业的； 5.提升运输系统带病运转的； 6.自然灾害严重，未采取有效措施的； 7.矿井超能力、超强度或者超定员组织生产的； 8.对发现的隐患，未按规定整改落实的； 9.使用国家明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； 10.未按规定执行下井带班制度或者煤矿领导下井、带班次数达不到规定要求的。 （二）落实集团公司“五个一律”停止施工措施。 经集团公司研究决定，国庆期间，集团公司所属各单位必须严格执行以下“五个一律”停止施工措施： 1.高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律严禁各类形式的揭煤施工； 2.一次采全高的突出矿井一律停止Ⅰ类地区煤巷掘进和采煤工作面的回采（分层开采的突出矿井，要停止Ⅰ类地区上分层的煤巷掘进和顶分层采煤工作面的回采）； 3.对前方地质构造、瓦斯情况、水文情况没有探测分析清楚，安全没把握的开拓、掘进工作面，一律停止施工； 4.对存在瓦斯、水害、火灾、冲击地压和气（液）体泄漏等重大安全隐患的采掘巷修地点以及储罐、系统、装置，一律停止生产或施工； 5.对已复工复产的兼并重组矿井，一律停工停产，只维持通风排水。 国庆节后，按省政府“十个一律”指令和集团公司“五个一律”措施停产停工的矿井及采掘头面，凡是需要恢复生产和施工的，必须由各煤业公司组织进行逐矿安全条件验收合格、并经煤业公司主要负责人签字同意后方可恢复生产和施工。化工企业及其他非煤单位参照上述规定执行。 （三）落实煤矿重大隐患和薄弱环节的安全管理责任。节日期间，各煤业公司、区域公司和矿井，一要加强对瓦斯、水害、火灾、冲击地压等重大安全隐患以及薄弱环节的监测监控与管理。二要加强对兼并重组煤矿的安全监管。节日期间，兼并重组煤矿一律停工停产。各煤业公司、区域公司务必督促矿井落实“两到位”、“五控制”措施，切实做到严防死守，看紧盯牢。三是对隐患相对较多、安全管理基础相对薄弱的个别资源整合矿井（如永煤公司的丰阳矿、富山矿，义煤公司的云顶矿、郁山矿，焦煤公司的宝雨山矿、何庄矿，鹤煤公司的徐庄矿、顺发矿等）要重点关注。各矿井要全面、认真开展隐患排查，对查出的重大安全隐患，要按照“五定”和“闭环”管理要求，制定方案，落实责任，挂牌督办，严密监控，跟踪治理，逐条销号，确保矿井安全万无一失。 （四）落实化工企业重大危险源和关键环节的安全管理责任。化工事业部及各化工企业（包括煤业公司所属化工生产单位），要认真贯彻落实国家安全监管总局刚刚颁布的《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号），切实做到“五个必须、五个严禁”。一要将“两重点一重大”（重点监管危险化学品、重点监管危险工艺、重大危险源）作为监控管