社区居委会训班上的交流材料.docVIP

社区居委会培训班上的交流材料 各位领导: 根据会议的安排，我主要从社区居委会的发展历程和《居委会组织法》的有关知识与大家共同学习交流。 《居委会组织法》对居委会所承担的任务作了明确规定，共有6项。我与大家共同学习交流。 （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。通过宣传教育，把国家的法律、政策变为居民的自觉行动。这是六项任务的前提，也是保证。居委会是政府指导下的群众性自治组织，理应把向居民宣传法律和国家的政策法令放在首位，通过向群众宣传，使群众增强法制观念，坚持依法办事，使居委会的工作逐步走上法制的轨道。 （二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。公共事务，就是涉及本居住地区全体居民共同的行政事务，如对烈军属的关心帮助，对残疾人的关心和照顾，对孤寡老人的帮扶服务，文化活动的组织等。公益事业，就是适应居民物质和文化生活需要而办理的有益于全体居民的公共福利事业，如设立文体健身室、幼儿园等。居委会通过发挥自我服务的作用，广泛发动群众，动员社会力量，从实际出发，积极办理一些公共事务和公益事业，解决不同层次的居民的困难，做好为居民的服务工作。这不仅可以为居民群众提供方便，解除他们的后顾之忧，而且还能够增强居委会的认同感和凝聚力。 　　（三）调解民间纠纷。调解，就是当居民中发生了吵架及其他争执现象，劝说双方消除纠纷，重归于好。居民间有了矛盾，由居委会的人员出面，依照有关法令进行调解，不经起诉，不上法院，不伤感情，就把问题解决了。 　　（四）协助维护社会治安；维护好社会治安，要依靠全社会的力量，实行专政机关和群众相结合，专职队伍与群防群治相结合，只有把群众发动起来，才能形成安定团结的局面。 （五）协助政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。由于居委会与街道办事处是一种指导关系，一般来讲，机关部门的工作任务都不应下交给居委会。目前，市里正在搞试点，在试点社区都成立了社区工作站，主要的工作任务就是把承接政府的公共服务。把居委会的职能回归到自治上来。但是，对于机关部门进行的一些与居民利益相关的行政工作，作为群众自治的居委会，也应该支持和配合社区工作站，这不仅是符合国家的利益，也符合全体居民的利益，这也是居委会应尽的责任和义务。 （六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。居委会是居民群众的自治组织，又是城市政权的基础，城市政权通过居委会把党的路线方针和政策贯彻落实到基层，变成全体居民的自觉行动。反过来，城市政权又通过居委会把居民群众的意见、要求和建议集中起来，以便更好地改进自己的工作。这样，居委会实质上就成了政府联系居民群众的桥梁和纽带。 居委会的这六项工作任务，是一个完整的体系，既涉及到对居民的教育，又涉及到为居民服务，而且还涉及到协助政府完成各项任务和在政府同居民之间发挥桥梁纽带作用，这几个方面相辅相成，缺一不可。 四、社区居委会工作的法律依据和必须遵循的准则 由于社区的界定是以调整规模后的居委会辖区为社区的地域，因此，社区居委会各项工作的律依据和必须遵循的准则是《居委会组织法》。在《居委会组织法》中，始终贯彻的三项基本原则：群众自治的原则、直接民主的原则和由民做主的原则。 （一）群众自治的原则 所谓群众自治的原则，就是由居民群众自己组织起来，发动群众、依靠群众、自我管理、自我教育、自我服务、自己的事情自己定，大家的事情大家办，共同办理好本居住区的各项事务。 主要从以下几个方面来体现。一是《居委会组织法》立法的宗旨就是为了加强居委会的建设，由城市居民群众依法办理自己的事情，促进城市基层的社会主义民主和城市社会主义物质文明、精神文明建设的发展。二是居委会的性质就是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。三是居委会的主要任务是办理关系居民切身利益的事情。四是居委会规模的确定要根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则来设立的。五是居委会的机构设置也是根据工作需要，居委会的规模大小，本着精干、效能和便于群众开展自治活动和减轻国家和群众的负担等方面来确定。等等。这一切都是为了一个共同的目的，就是切实保证群众实行自治。 在理解《居委会组织法》关于群众自治的原则时，要注意解决以下几个认识不正确的问题。第一，认为既然居委会是群众性自治组织，让群众实行自治，就可以为所欲为，自己想怎么办就怎么办。这种认识是不对的。居委会必须在党的领导下实行自治，必须在坚持四项基本原则的前提下实行自治，必须在国家法律、法规和政策范围内实行自治，不能超越这几项最基本的东西。第二，认为居委会既然是群众性自治组织，那么，城市基层政府或者街道办事处就不能管我，基层政府布置的工作任务就可以不办。