衢州市法律助工作汇报[省政协调研].docVIP

衢州市法律援助工作汇报 衢州市司法局 （二○○八年七月二十九日） 按照省委十二届三次全会作出的《关于全面改善民生，促进社会和谐的决定》要求，当前，全市司法行政系统正紧紧围绕“创业创新、富民强市”、“二大目标、三大战略”以及建设“法治浙江”、“平安衢州”、“争创全省最安全城市”的总体目标，以改善民生、保障民安为重点，积极履行法律援助保障职能，切实维护社会困难群众的合法权益，促进社会公平正义。现根据要求，将我市法律援助工作开展情况作一汇报： 一、我市法律援助工作的基本情况 法律援助制度作为维护社会公平正义的重要法律制度建设，是社会保障体系的重要组成部分，是政府为了维护弱势群体合法权益、实施扶贫济弱的一项“阳光工程”。自《浙江省法律援助工作条列》实施以来，我们坚持审时度势，因地制宜，根据我市社经济社会发展状况和法律援助事业发展的需要，稳步推进法律援助事业的展。1997年，衢州市、县两级法律援助中心相继成立，当时均属司法局下属事业单位；2000年政府机构改革，市、县两级法律援助中心均转为行政编制单位，目前，全市已建法律援助中心7个，市级部门法律援助联络站43个，乡镇法律援助工作站124个。使我市法律援助事业走上了规范发展的轨道。特别是2002年以来，市政府专门成立了法律援助领导工作小组，在法律援助中心建立了“12348”法律咨询平台，使我市法律援助事业发展驶上了快车道。自2002 年以来，全市法律援助机构共解答法律咨询26148人次，办理法律援助案件7477件，受援人57152人。其中2007年办案数和受援人数分别比上一年增加了10.39%和191.82%。有效发挥了法律援助在解决民生问题、维护群众合法权益、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的重要作用，探索出了一条适合欠发达地区抓好法律援助工作的新路子。我市法律援助工作先后获得全国老年维权示范岗、“法律援助在中国”活动先进集体、浙江省维护国防利益先进集体、全省法律援助工作先进集体、市级“群众满意基层站所（办事窗口）”等10多项荣誉。近年来，随着法律援助工作的影响力日益扩大，又成为我市化解涉法涉诉信访案件的一条重要渠道。 二、主要做法 （一）多扶持——高度重视支持，为扩大援助范围和整个法律援助事业的发展提供有力保证 抓好法律援助是党委政府促进社会和谐稳定的一项重要举措。为切实推进这项工作，市委市政府高度重视、社会各界大力支持和广泛参与，推进了整个事业的快速发展。 一是加强领导，完善工作机制。市里在2002年专门成立了以市委副书记、政法委书记为组长，政府常务副市长为副组长，司法、公安、法院、国土、建设、规划、民政等56个部门负责人为成员的法律援助工作领导小组。完善了法律援助工作组织、机构、保障等各项工作机制，出台了各职能部门与市法律援助中心互通信息、密切配合的联动协作机制和对办理法律援助案件需要查询、取证、咨询等一系列配套服务制度，为法律援助工作开展营造良好氛围。 二是摆上议程，纳入办实事工程。近年来，随着法制宣传教育的步步深入，特别是对法律援助制度宣传力度的进一步加大，在构建社会主义和谐社会的大背景下，法律援助工作已经摆上了市委、市政府的重要议事日程，成为各级党政领导干部关注的重要工作领域。在建设“法治浙江”、“平安衢州”等重大的决定、规划、意见、报告中，都把加强法律援助工作作为重要内容，提出明确的工作要求。市、县（市、区）把法律援助工作作为各级年度重要目标任务之一，与其他工作同部署、同考核，并将考核结果与党政领导干部的政绩挂钩。2004年市政府出台了《加强法律援助工作的实施意见》，进一步规范了法律援助范围，并将全市的低保对象全部列入受援对象；2005年，还专门将法律工作列入市政府为民办实事工程，又下发了《关于建立健全为民办实事长效机制的实施意见》。市法律援助领导小组多次召开专题会议讨论法律援助为民办实事工程的实施方案，并对人员编制、组织机构、接待窗口、专项经费等提出了具体要求，从而为法律援助事业的不断发展，创造了更有力、更有效的抓手和载体。开化、常山等县政府将法律援助工作作为政府的一项民心工程来抓，并充分利用基层司法所的资源，把法律援助触角延伸到农村和基层，扩大法律援助的覆盖面。 各级人大、政协也对法律援助工作给予了高度关注，从各自的职能出发，通过调研、视察等多种途径，加强对法律援助工作的监督、指导。近年来，人大代表、政协委员关于加强法律援助工作的提案就有3件，进一步推动了法律援助工作的深入开展。 三是突出宣传、扩大法援社会影响面。重点抓好两个方面的宣传，扩大法律援助在社会中的知晓率和影响面。一方面，充分利用衢州日报、电视台以及各县（市、区）自办报刊、自办专栏等进行多种形式的主流媒体宣传活动；以“法律援助为构建和谐衢州”主题实践活动为契机，