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Classified Index: CODE: 10075
U.D.C.: NO:
A Dissertation for the degree of M. Law
Research on the system of conditional
non-prosecution
Candidate: Li Junjie
Supervisor: Prof.Chen Yuzhong
Academic Degree Applied for : Master of Law
Specialty : Procedure Law
University : Hebei University
Date of oral examination : June , 2014
摘 要
摘 要
附条件不起诉又被称为 “暂缓起诉”、“起诉犹豫”,是指检察机关从有利于矫
正犯罪嫌疑人和修复被破坏的社会关系的角度出发,在审查起诉阶段,运用自由裁量权,
根据案件性质和情节、犯罪的危害程度以及犯罪嫌疑人的年龄、一贯的行为表现及其犯
罪后的悔过态度等,暂不对犯罪嫌疑人提起公诉,而是设立一定的考验期和考验条件,
责令其在该期限内履行相应义务,待考验期满后,根据被不起诉人在考验期间履行义务
的情况来决定是否终止诉讼程序的一项制度。
附条件不起诉制度起源于日本和德国,是为了解决高犯罪率与司法资源相对不足之
间矛盾而设立的一种刑事分流程序,后美国、台湾等国家和地区相继确立并不断完善发
展,使之成为一种成熟的诉讼制度。附条件不起诉是起诉便宜主义的表现,具有与其他
不起诉制度共同的诉讼经济价值,并能够弥补其他不起诉制度带来的不足,体现了刑罚
的谦抑性和个别化,在节约司法资源、矫正犯罪嫌疑人及预防犯罪、恢复受损的社会关
系等方面发挥着重要作用。
近年来,“附条件不起诉”制度被我国检察机关引入并逐渐运用于司法实践中 。从
保护未成年人,合理配置司法资源的角度出发,结合司法实践中的经验以及出现的一些
问题,我国于2012年通过修改《刑事诉讼法》将该制度予以立法确认。新修改的《刑
事诉讼法》增加了独立的一编“特别程序”,规定了未成年人附条件不起诉制度的适用
对象及条件,考察监督机制和救济途径,基本勾勒出了附条件不起诉制度的概貌,随后
公布的《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》对刑诉法中附条件不起诉制度的规定进行
了补充,保障了该制度的顺利实施。但目前修订后的《刑事诉讼法》中关于附条件不起
诉制度的规定较为原则和笼统,存在适用范围较窄、效力不明晰、监督考察机制和制约
机制不完备等问题,仍需要进一步细化并建立相关配套机制,以便更好地服务于司法实
践。
关键词 附条件不起诉 检察机关 制度构建
I
Abstract
Abstract
Conditional non-prosecution is also known as deferred prosecution and sue
hesitation. The establishment of the system is to correct the criminal suspect and repair the
damaged social relations .According to the nature of the
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