环境影响评价机构环境侵权责任与研究.pdfVIP

内容摘要 环境影响评价机构在环境侵权事件中暴露出许多问题，直接委托关系是环 评机构弄虚作假的最重要根源，使得环评机构为保全自己的利益而做出损害国 家和第三人利益的事情。环评机构的资质管理监督不力，让无资质的环评机构 和无专业资格的环评工程师在社会上大量充斥着。而现行《侵权责任法》中对 环评机构是否承担民事责任的问题并没有规定，环评机构从而在法律上有了空 子，而后续的跟踪评价也由于种种原因不能严格实施，环评机构在环境侵权中 存在很多问题。 环境影响评价机构承担环境侵权的民事责任，是十分重要的。不仅对环境 保护的源头起到控制作用，也是追求实质正义的一种表现。现阶段环评机构承 担的法律责任只有行政责任和刑事责任，没有规定民事责任，而出于维护受害 者的合法权益等原因，民事责任也应该纳入法律中。 侵权责任法理论中存在几种责任归责原则，而环评机构的环境侵权民事责 任的归责原则应当采用过错责任，严格责任对于环评机构能力限制多，不公平； 公平责任的适用在法律上通常有严格的限制。针对过错责任中举证责任对受害 人的困难，作为过错责任的一种特殊方式，过错推定归责原则应该更为合理。 根据侵权责任构成要件的一般规定，环评机构对环境侵权承担责任需要具 备四个构成要件：一