环境行政许可制度之与研究.pdf

摘要 环境行政许可制度是国家通过法定程序，以法律或规范性文件的形式确立的对环境 行政许可活动进行规范的制度。它是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段， 也是行政管理相对人获得相关权利的法定方式。采用环境行政许可制度，可以把各种有 害或可能有害环境的活动纳人国家统一管理的轨道，并将其严格控制在国家规定的范围 内，有利于国家从总体上把握环境保护的方向，防止环境破坏，保护自然资源，维护生 态安全。 法》)，在总结了以往实践经验和外国行政许可相关内容的基础上，对行政许可的设定、 实施机关和程序等方面都作了比较全面的规定。依据《行政许可法》的规定，国家可以 通过行政许可这一手段保护生态环境和有限的自然资源，但是由于环境资源自身的特 点，《行政许可法》在贯彻到环境领域时就要进行相应的调整与变通，以实现环境资源 可持续发展的要求。为了使行政许可制度在保护环境资源方面发挥更加积极有效的作 用，实现环境行政管理的规范化、法治化和现代化，本文以《行政许可法》为基础，结 合环境资源的特殊性，深入研究了环境行政许可制度的法律界定问题，总结其概念和基 本特点，根据《行政许可法》的规定，归纳其主要内容，包括环境行政许可的设定、实 施机关、程序、监督检查和法律责任等；通过分析该制度在实旌过程中