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四群工作方
者竜乡开展群众观点群众路线群众利益群众
工作教育实行干部直接联系群众制度
的实施方案
为进一步密切党群干群关系,巩固党执政的群众基础,根据省委、市委和县委的安排部署,结合者竜乡实际,乡党委决定在全乡开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育(以下简称“四群”教育),实行干部直接联系群众制度。特制定如下实施方案。
一、开展“四群”教育工作的指导思想
面对新形势、新任务、新要求,一些乡、村、组干部群众观念淡漠,群众立场不稳,损害群众利益,群众工作方法简单,特别是直接联系群众弱化,不想深入实际,不愿深入基层,不会深入群众,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显。针对新时期群众工作的特点,结合乡情,者竜乡开展“四群”教育工作的指导思想是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,实践全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻执行党的群众方针路线,切实做到感情融洽在一线、政策落实在一线、情况掌握在一线、问题解决在一线、形象树立在一线,密切党群干群关系,做到立党为公、执政为民,不断实现好、维护好、发展好全乡最广大人民群众的根本利益,顺利推进者竜乡“十二五”时期经济社会发展各项任务,促进全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、开展“四群”教育工作实施主体和服务对象
参与“四群”教育的干部包括:乡干部(含县人大代表、政协委员、党代表,三大办公室、五大中心、两个所、省市驻者竜与当地业务密切联系的单位的所有干部)、村干部(村三委委员、辅导员、各类联络员、信息员)、小组干部(小组成员、代表、各类联络员、信息员);
开展“四群”教育的服务对象:全乡基层群众。
三、开展“四群”教育的思想基础和工作目标
开展“四群”教育的思想基础是:加强党的群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育,是提高各级干部做好新形势下群众工作的能力和本领的重要基础。者竜乡各级各单位要以集中辅导、案例教育、民情体验、专题学习生活会和干部直接联系群众等形式,在各级干部重点是领导干部中深入开展“四群”教育,筑牢做好新形势下群众工作的思想基础。
开展“四群”教育要达到的目标是:干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐,为推动者竜科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
今冬明春,要集中一段时间,通过“学、查、改”等方式,认真开展“四群”教育,并形成 “四群”教育长效机制。要组织干部认真学习《论党的群众工作—重要论述摘编》和《云南省“四群”教育学习读本》、省委秦光荣书记在全省深入开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话、开展“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”4个专题培训内容,观看孟连经验专题片《巨变》。要加强实践教育,组织干部开展民情恳谈,进行民情体验,面对面听取群众意见,查找思想、工作、作风等方面存在的差距。在集中学习和民情体验基础上,各级领导班子要召开一次“四群”教育专题学习生活会,每位领导干部要撰写“四群”教育分析检查报告,谈认识、找差距、查原因、抓整改,彻底改变把发文件、召开会议当成抓落实的工作模式,变发动干部为发动群众,变动员机关为动员社会,努力摆脱“文山会海”等各种形式主义;改变领导对领导、干部对干部、机关对机关、文件对文件、会议对会议的工作方式,不断消除官僚主义、命令主义的不良作风;促使党员干部继承和发扬党的优良传统,重拾“密切联系群众”的法宝,时刻保持与人民群众的血肉联系。领导班子整改方案和党员领导干部整改措施要报县委组织部备案。
四、开展“四群”教育工作采取“三深入”形式
开展“四群”教育重在实践,贵在行动。全乡干部特别是领导干部要紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务,扎实开展“三深入”活动,建立和实行干部直接联系群众制度,有力推进干部直联群众,推动干部深入实际、深入基层、深入群众解决实际问题。
(一)坚持重心下移,推动干部深入实际。全乡干部要紧紧围绕中心工作和群众关心关注的热点难点问题,深入开展调查研究,在调研中发现问题、研究问题、解决问题,狠抓工作落实。乡科级领导干部、中心、所办负责人每年深入基层调研、办事不少于3个月,其他干部深入基层调研时间由各单位、各部门结合实际作出安排。要直接联系群众,听取群众意见,并撰写有情况、有分析、有建议、能解决问题的调研报告。
(二)全力支持群众工作队工作,推动干部深入基层。从2012年开始,用5年时间,根据省、市、县统一安排,乡设工作队,由市县下派工作人员担任队长并挂任乡党委副书记,亲自督促指导下村工作队员开展好群众工作。者竜乡每年将中心工作落实推进,全力支持好上级下派工作队开展工作,不断从党政机关和乡属单位选派人员下贫困村、重点村、难点村协助开展好群众工作
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