分析加入WTO对我国机电行业的影响.doc

分析加入WTO对我国机电行业的影响 提要：为适应“入关”要求，我国机电工业自80年代中后期以来，采取了一系列有针对性的改革措施，使得整个机电行业的综合实力得到较大幅度的提升，对于加入WTO所可能带来的直接冲击的承受能力，也大大增强。但是，由于其他领域，特别是农业领域的结构调整引发的对机电工业的间接影响也不容忽视。 进出口大户的喜与忧 　　改革开放20年来，我国机电工业引进了大量的先进产品设计制造技术和生产工艺装备，机电工业的产值、利润占整个工业的25%左右。目前，我国与WTO成员的贸易额已占我国对外贸易总额的90%以上，机电产品在我国外贸进出口中占据重要地位(见附表)。 　　但从整体来看，我国机电工业与发达国家相比仍存在较大差距，总体技术水平的差距达15—20年。加入WTO后，政府对企业的管理和企业自身的生产经营行为，都要遵循WTO的有关原则，企业所面临的外部环境将发生重大变化，加入WTO对整个机电行业的影响，也是深刻而深远的。 　　由于我国机电工业的产业结构尚不合理，各地的重复建设，导致地区结构趋同化倾向十分明显，技术水平低、生产工艺落后、浪费严重、企业达不到经济合理的生产规模，进而导致经济效益低下。加入WTO的冲击会直接波及到那些效益差、长期亏损的企业，而那些依靠关税和非关税措施保护的行业，也同样会受到冲击。同时，由于市场竞争的加强，某些行业的利润率会下降，长线产品的生产将会得到相应的抑制。那些管理落后、效益低下的企业必然要进行资产重组。从这个意义上看，加入WTO，也为我国机电工业的产业结构调整提供了有利时机和发展动力，但也对机电行业提出了更高要求。 　　首先，加入WTO，适应市场经济条件，我国机电工业要扩大吸收外资规模，不可能借助行政干预和地区倾斜政策，只能依靠优良而完善的服务，为所有外商创造平等、良好的投资环境。其次，由于关税减让、非关税保护措施的逐步取消，国内市场竞争将呈现国际化倾向，势必趋于激烈，对我国传统机电工业产生冲击，也是客观存在的。 　　竞争中求生存，赢得发展契机 　　我国机电工业的发展需要创造一个良好的外部环境，这一进程，有利于通过对外贸易、引进技术、利用外资等手段，来促进技术水平的升级、产品需求的扩大和经济效益的提高。 　　我国机电产品出口市场需要多元化，出口市场的单一，易受外部环境变化的左右。加入WTO，可以享受无条件的最惠国待遇，经过努力，还可以得到有关发达国家所给予的普惠制待遇，这为市场多元化创造了必要条件，也可改变机电产品出口对个别国家和地区过分依赖的现状。 　　我国机电工业的发展必须符合世界经济发展的潮流，加入WTO后，可以获得更多的世界经济贸易信息，深入了解世界经济发展的动态，有利于缩小我国机电工业与发达国家的差距。 　　我国机电工业的发展离不开市场竞争。加入以市场经济和自由贸易为基础的WTO，将促使我国机电工业企业必须在竞争中求生存，在竞争中求发展。 深层次矛盾凸显，改变传统思维正当其时 　　根据有关WTO协议，一旦入世成功，我国工业品关税将在目前的水平上有较大幅度下调，在个别领域甚至会调得更低。 　　削减关税，撤除非关税保护措施，国内市场逐步放开，国外机电产品，特别是中高档产品，凭借其质量、性能和资金等的优势，将大量进入我国，对国内市场造成冲击，其中对重型、石化和通用机械等行业以及仪器、仪表等技术含量较高的行业，影响较大；而对劳动密集型、组装加工型行业，影响相对较小。 　　虽然我国改革开放已有20年时间，市场的调节作用日益增强，但机电行业的大部分企业，仍未摆脱传统思维与体制(模式)的束缚，加入WTO后，这些企业在市场竞争中，可能会处于被动。 　　同时，强化与贸易有关的知识产权的保护和专利制度的完善，将使目前国内一些企业不能再进行生产，同时，也将延迟我国新产品开发的时间，大大增加引进新技术的成本。 　　按照WTO有关要求，外国在我国设立的企业（包括独资企业和合资企业），我国有关政府部门将不得硬性规定其产品的外销比例，不得规定其产品的国产化程度。如此一来，这些产品定会挤占国内市场，对我国相关企业的影响较大，同时也会影响出口的扩大。 　　综上所述，加入WTO给我国机电行业带来的机遇和挑战是同时并存的。我国机电工业既不会从此一蹶不振，也不会轻松振兴腾飞。 行行有本生意经 　　直接影响需仔细甄别 　　1、电工电器行业 　　目前，无论从数量还是质量上，我国220KV等级以下的电工电器产品的生产企业，都已基本能够承受加入WTO后可能带来的冲击和影响。对相关上市公司而言，如许继电气（0400）、阿继电器（0922）、特变电工（600089）、长城电工（600192）等，其承受冲击的能力就较强； 　　国内220KV等级以上产品的主要生产企业，也通过与国际著名公司的合资、合作，具备了参与市场竞争的条件