中美轮胎特保案法律问题与研究.pdfVIP

摘要 作为中国入世谈判妥协的产物，“中国特保”(全称为“针对中国产品的特 别保障措施)是指以《中国加入工作组报告》和《中国入世议定书》为法律依 据刨设的一种独特的保障措施机制。在一定的过渡期内，中国特保机制专门针对 并适用于原产于中国的纺织品或特定条件下的所有产品，是目前WTO框架下唯 一合法有效的歧视性保障机制，也是一种“过渡性”保障措施制度。 中美轮胎特保案是指，2009年4月20日，美国钢铁工人联合会(usw)代表 美国13家轮胎生产商的工人向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请，要求对进 口于中国的轮胎产品进行特别保障措施调查，以达到限制中国进口并保护国内产 ，’ 业的目的。2009年9月11日，美国总统奥巴马决定对来自中国的轮胎实施特别 保障措施。随后中美两国磋商未果，案件进入专家组审理程序。2010年11月8 日，专家组发布了最终报告，中国败诉。 特保制度虽于2013将告终止，然痛定思痛，我们任重而道远。本文拟在对 ．保障措施和中国特保制度简单介绍的基础上，重点对中美轮胎特保案进行实证和 法律分析，探讨中国败诉的原因，总结经验和教训，以期望