(整理)组织理论概述.ppt

公共组织理论 第一讲 组织理论概述 第二讲 组织社会学 第三讲 组织政治学 第四讲 组织经济学 第五讲 组织文化学 第六讲 组织教育学  麻宝斌希望今后能与各位朋友经常保持联系 我的电话是：0431 E-mail：mabb@jlu.edu.cn 第一讲 组织理论概述 需要掌握的问题： 1、什么是组织？为什么组织对社会是重要的？ 2、公共组织与私人组织有什么不同？ 3、何为组织理论？组织的分析视角有哪些？ 4、何为组织目标？组织目标与任务的区别何在？ 5、了解在现实当中都有哪些因素决定了组织的任务设定。 § 1、1、? 什么是组织? 组织的定义：组织是朝着一个共同目标或一组共同目标而合作工作的两个以上的人群。 § 1、3、公共组织与私营组织的区别 1、3、1 何为公共组织 1、3、1 何为公共组织? 公共组织，从广义上说，凡是不以营利为目的，而是服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织。 从狭义上说，乃是行使行政权，达成公共目的的组织。 1、3、1 何为公共组织 案例：第一条跨省公交及其牵扯的利益 背景：湖北黄梅县小池镇-江西九江市-长江大桥（1991） 通车庆典上的冲突：2000年3月1日10时 轮渡公司：总得给我们一条生路 又一个程咬金：黄冈市交通局运输管理处 黄梅公汽诉黄冈市交通局一审败诉 …… 问题 1、公交线路为何迟迟不能开通？ 2、你如何看待轮渡公司的行为？ 3、我国公共交通管理存在什么弊端？ 4、你如何看待我国行政部门职能交叉重叠的问题？ 5、设想我国未来公共交通管理体制。 尾声 1、3、2 公众领域与私人领域 1、3、3 公共组织的特性 1、以追求公共利益为其价值取向； 2、活动受法律法规的限制并具法律的权威； 3、权威的割裂( Fragmentation of authority)； 4、受到高度的公共监督( Public scrutiny)； 5、公共组织间的相互依存性； 6、政治因素的考虑( Publicness )； 7、目标大多模糊不清且不易测量； 8、独占性(Public/Collective goods )； 9、强制性(Coerciveness)。 § 1、4 组织的研究角度与分析层次 1、4、1 何为组织理论 1、4、1 何为组织理论 组织理论并不是事实的汇总，而是关于组织的一种思维方式。组织理论是分析和观察组织的方法，这种观察和思维方式是以组织设计和行为的方式及规律为基础的。 1、4、2、组织理论的模型 1、4、3 组织的隐含模式 1、4、4 组织的研究分析层次 A CONGRUENCE MODEL FOR ORGANIZATION ANALYSIS Transformation Process § 1、5、1 高层管理者的战略方向 1、5、2 使 命 组织的总目标通常称为使命——即组织存在的原因。使命描述组织的愿景、共享的价值观、信念以及存在的原因，它对组织具有强有力的影响。 使命有时又称官方目标，它是对组织力图实现的结果和范围的正式说明。 不论称为使命或官方目标，有关组织的目的和哲理性的一般说明通常都会载入组织的政策手册和年度报告中。 大学的使命 —— 校训 哈佛大学：Truth 耶鲁大学:light and truth——保护、传授、推进和丰富知识与文化（1%） 麻省理工学院：Mind and Hand 加州理工学院：真理使人自由 华盛顿大学：通过真理取得力量 诺丁汉大学：城市建于智慧 清华大学：自强不息，厚德载物 复旦大学：博学而笃志，切问而近思 中山大学：博学、审问、慎思、明辨、笃行 南京大学：诚朴雄伟，励学敦行 上海交通大学：饮水思源，爱国荣校 北京师范大学：学为人师，行为世范 1、5、3 组织目标的意义 （1）组织目标是组织的灵魂； （2）组织目标是确定组织活动路线的基础； （3）组织目标是衡量组织的效率与效益的标准。 1、5、4 现实中的组织目标 1、目标一致与目标多样性; 2、目标结构 目标冲突 3、目标置换 1、目标一致与目标多样性 目标高度一致的优势？ 在一个组织中，多样性和创新的需要产生了目标多样化的压力；同时，控制和协调的需要则产生了目标一致的压力。这两种力量之间的平衡，决定了组织中目标一致的程度。 环境或职能的异质性，鼓励官员之间目标的多样性；环境或者职能的同质性，鼓励目标的一致性。