1、降消项目及实施.ppt

一 项目目标 长期目标 到2010年，孕产妇死亡率以省为单位在2001年基础上下降三分之一。 年度目标 1.孕产妇死亡数；到2010年底孕产妇死亡数以县（市、区）为单位力争实现零死亡 2.新生儿破伤风发病率：以县（市、区）为单位下降到1%0以下； 3.孕产妇住院分娩率：以县为单位住院分娩率达到95%以上。 年度支持目标 1.消毒接生率98% 2.产前检查覆盖率95% 3.县、乡医疗保健机构产科“三基”（基础理论、基础知识、基本技能）考核合格率80% 二.项目范围内容 （一）项目范围 全省119个县（市、区）实施。 （二）项目内容 1.县级助产人员进修 每县2人（必须在二级甲等以上医疗保健机构进修），时间4个月，要求选派熟悉妇产科保健知识、有一定产科工作经验的医师或助产士，12月底前完成。重点学习产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等。 2.人员培训 （1）培训方式 逐级培训，可采用适合成人培训的“参与式”教学方式进行培训。 （2）培训教材 以卫生部编印教材和县、乡、村三基培训教材为准。 （3）行政管理人员培训 培训对象主要是市、县（市、区）政府、卫生部门、妇儿工委、县医院和县妇幼保健机构领导等。主要培训内容包括：实施项目的意义、各级管理职责、项目实施及经费管理、健康教育、转诊急救系统的建立、项目监督、协调等；促进公共卫生服务均等化妇幼相关政策；由省卫生厅组织实施。 （4）县级师资培训 主要培训内容包括：项目实施的目的、要求、培训方法；孕产妇及儿童系统保健规范和技能；产科危急重症的处理及转诊；产科适宜技术等，由省卫生厅组织实施。 （5）县（市、区）及乡（镇）卫生院产科人员培训 主要培训内容包括：孕产妇系统保健管理、高危孕产妇筛查与管理、正常产处理、产科急救基本知识、技能和技术规范；新生儿窒息预防与复苏、新生儿破伤风的预防、诊断和处理等。要求县（市、区）卫生局组织实施。 3.驻县专家蹲点 119个县蹲点专家从二级以上医疗保健机构中选派。蹲点专家负责监督和指导蹲点地区的项目实施工作、规范各项技术标准和操作常规，采取传、帮、带的方法，培训当地的乡村医生和妇幼保健人员。 4.健康教育及社会宣传 （1）推行“以妇女为核心、家庭为最佳场所“的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育。 （2）针对贫困地区农村妇女文化程度低、旧的风俗习惯等问题，所有开展助产技术的医疗保健机构必须举办”孕妇学校“、”家长学校“、有计划、有教材、有登记、有评估地进行健康知识的传播 （3）编写语言通俗、图文并茂的健康教育读本，发放至孕妇和家庭成员手中，广泛宣传住院分娩的好处 （4）因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，并提高利用妇幼保健服务的能力。 （5）各县要加强项目宣传，利用各种形式使群众了解”降消“项目的内容，增强保健意识，提高群众医疗保健服务的利用率。 5.进一步完善孕产妇急救”绿色通道“和”危急症抢救中心“，村级负责高危筛查、转运高危孕产妇；乡（镇）卫生院要加强产科建设，做好平产的接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征；县（市、区）孕产妇抢救中心负责危重孕产妇和新生儿急救，形成上下贯通的孕产妇急救绿色通道和技术精湛、设备完善的抢救中心。 6.各级依据”降消“项目孕产妇死亡评审方案要求，开展孕产妇死亡评审工作。 项目执行时间 2010年内完成。 项目实施策略 1.进一步提高认识，加强领导。各级政府对项目实施和”两纲”目标实现负有重要责任，实施项目要与“两纲”目标的落实紧密结合起来，高度重视这项工作，成立项目领导小组和项目办公室。统一领导，精心组织，全面实施，做好部门间的协调工作，促进“两纲”目标和项目目标的实现 2.要把实施项目与贯彻《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）紧密结合起来，进一步强化各部门和广大农民的母婴保健意识和责任。按照《母婴保健法》进一步规范各级医疗保健机构工作。 3.认真贯彻省委、省政府《贯彻中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定的实施意见》及农村卫生工作的有关政策，加强农村卫生机构产科建设，改善孕产妇住院分娩条件，结合新型农村合作医疗做好孕产妇住院分娩工作，实现县乡平产免费，减轻孕产妇住院分娩经济负担。 项目实施策略 4.加强县、乡级产科人员助产和急救知识技能的培训，依法对助产人员进行考核、发证，实行持证上岗。 5.进一步提高妇幼保健工作质量和服务能力。加强孕产妇系统管理、产前检查、高危妊娠的筛查和管理；认真开展孕妇的保健咨询指导，提高孕妇的自我保健能力；大力推行住院分娩、实行消毒接生、母乳喂养；建立健