商会发展中政府责任问题探究.pdf

结 语…………………………………………………38 参考文献…………………………………………………39 致 谢………………………………………．’…………43 攻读硕士学位期间发表的学术论文……………………………．．45 摘要 商会组织是我国近代史上产生的最早的近代意义上的社会团体之一，其 影响力是不言而喻的。商会是连接政府和企业的桥梁，无论是在市场经济发 展中，还是在政府的社会管理活动中，都发挥着十分重要的作用。当前我国 商会在发展中障碍重重，商会制度的构建有许多亟待完善的地方。而政府与 商会的关系是十分紧密的，对于商会制度的完善，如何促进商会组织健康有 序的发展，政府在其中必须承担一定的职责。 从学术的角度来研究商会，必须从广义上来理解商会的概念，并对商会 与行业协会加以区分。近代意义的商会自清末产生以后，在我国经历了三个 发展阶段，至今仍在发展壮大。关于商会的组织属性问题，笔者认为商会是 具有非营利性质的公益性法人。笔者在本文中详细论述了商会组织最为重要 的表征，即商会的自治。商会的自治权来源于商会会员根据契约精神的让 渡，具有一定的合理性。商会拥有规章制定、事务管理、惩罚权等相关的自 治权。在职能方面，商会具有服务职能、信息职能、协调职能