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[国研专稿]铜川市耀州区转变经济发展方式的探索与思考 “耀州转变经济发展方式，推动科学发展问题研究”课题组（执笔：孟春） 发布时间:2012-02-24 ??? 内容摘要：如何转变经济增长方式、调整经济结构、探求新的经济增长点，走可持续的科学发展之路，是资源枯竭转型城市面临的共同难题。耀州区作为西北地区较为典型的资源枯竭转型城市，从自身实际出发，努力转变经济发展方式，逐步优化产业结构，进行了初步的探索，取得了一些经验，但也面临诸多困难，值得深入研究。 ??? 关键词：资源转型城市，转变经济发展方式，铜川市耀州区 ??? 一、耀州区转变经济发展方式的探索 ??? 耀州区所在的铜川市[①2010年3月陕西省人民政府出台《关于促进铜川资源型城市可持续发展若干意见》。]已于2009年3月被国家发改委确定为国家第二批资源枯竭城市。目前耀州区三次产业比重为8.8:70.2:21.0。而我国三次产业比重为10.2:46.9:42.9，陕西省为9.6:52.7:37.7，耀州区呈现“二产过重、三产偏小、一产滞后”的特点，这是因为耀州区是一个典型的工业城市，其支柱产业主要为煤炭和水泥建材，对矿产资源的依赖度较高。近年来，耀州区努力转变经济发展方式，取得了一定成效。 ??? （一）工业结构不断优化 ??? 为优化产业结构，耀州区克服各种困难，集中淘汰落后水泥生产能力，关停立窑、湿法窑14