京、沪、深高新技术产业政策中的四个亮点.docVIP

京、沪、深高新技术产业政策中的四个亮点 北京、上海和深圳（简称三地）不仅高新技术产业发展迅猛，而且也处于我国高新技术产业政策的前沿。三地在制定政策时，不仅注意贯彻中央政府政策，更注重在政策创新上下工夫。及时总结三地近年来的政策创新，对于中央政府和其他省市优化高新技术产业政策，具有积极的推动作用。高新技术产业政策涉及面广，限于篇幅，本文仅采撷4个基础性政策领域予以介绍。? 　　一、科技企业注册登记 　　三地近年来在促进科技企业注册登记上，主要取得如下5方面进展。? 　　(一)直接登记制 　　直接登记制是国际通行的企业注册登记方式。直接登记制下，到工商部门申领营业执照成为第一道手续，余下的审批事项，只要申请者承诺在规定期限内办完即可。2001年，北京中关村、上海张江和深圳都实行了科技企业直接登记制。由于手续大为简化，申请者最快1天就可领到营业执照，因而直接登记制一经推出，便大受欢迎。? 　　(二)淡化经营范围 　　营业执照不再注明经营范围后，企业可在法律允许且无须行政审批的经营项目中作自由选择，经营项目即使变化，也无须到工商部门作变更登记。2001年，三地在科技企业注册登记上都淡化了经营范围。 ? 　　(三)审批限时提速 　　三地都规定工商局须在受理后2个工作日内告知前置审批部门，前置审批部门回复时间有