收入分配差距扩大的地方政府成因与政策建议.docVIP

收入分配差距扩大的地方政府成因与政策建议 　　［摘要］当前收入分配差距的扩大，既有中央政策层面的原因，更有地方政府在中观和微观层面责任缺失和表现不力等方面的原因。通过调整执政理念规范政府自身行为、加强保障机制建设和积极创造就业岗位等多方面建设，地方政府可以在缩小收入分配差距方面承担重要职责。 　　［关键词］收入分配；地方政府；成因；解决路径。 　　一、引言。 　　近年来，随着收入差距的不断扩大，收入分配问题一直是媒体和专家学者们热烈讨论的话题。如果说之前我们讨论更多的是如何将总量这个蛋糕做大做强的话，我们现在讨论更多的是如何将经济这个蛋糕切好、分好。调整收入分配格局，缩小收入分配差距，不仅关乎到整个的公平公正问题，更关系到我国经济结构的调整、经济发展方式的转变和居民生活水平提高等诸多重大问题。为此，党中央、国务院出台了一系列措施，比如规范国有负责人薪酬制度、推进机关和事业单位工资制度改革、推进实施企业集体工资协商制度等。诸多专家学者也纷纷建议从财税政策、户籍制度、体制等方面加强改革。诚然，这些措施对缩小我国整体收入分配差距起到一定的作用，但是在我国这个区域间发展差距较大、区情各不相同的现实条件下，这种宏观层面上的政策具有一定的局限性。如何发挥地方政府在减少收入分配差距中的作用，积极发挥中观或微观主体的作用，弥补宏观政策的空缺，参