我国财政改革的目标定位和政策取向.docVIP

我国财政改革的目标定位和政策取向 [摘　要]财政改革是经济改革的重要组成部分，经过多年特别是近十年来的努力，我国财政改革取得了非常可喜的成效，在取得成效的同时，我国财政改革仍然面临一些亟待解决的问题。面对存在的问题，我国“十一五”期间及今后财政改革的目标定位是：逐步建立一个强大的国家财政，进一步健全、完善适应市场经济要求的公共财政制度。本文就此问题做了一个基本评价，并对今后的财政改革提出了总体的政策思路。 　　[关键词]财政改革；公共财政；财政政策 　　一、对我国财政改革发展情况的基本评价 　　（一）我国财政改革的成效 　　近十年来，经过不断地改革，我国经济发展非常快、变化非常大。从财政领域来看，财政改革、财政政策、财政管理变化比较大，改革力度也很大。 　　1.财政领域经过近十年的改革，新的财税体制框架已基本确立。我国财政体制、税收制度按照市场经济及其制约下的公共财政的要求有了很大的变化，包括中央和地方的分配关系、国家和企业的分配关系、税制的分配关系都有了很大的变化，按照市场经济的要求更加规范。 　　2.中国的财政政策在我国的社会经济发展过程中起到了非常大的作用。我国从1998年开始到2004年实施的积极的财政政策，发行长期建设国债9100亿元，对我国经济的增长起到了非常大的作用。从理论上来讲，经济的增长靠的是