新形势下农村金融信贷制度变迁的法经济学研究.pdfVIP

34 1 石家庄经济学院学报 Vol. 34 No. 1 第 卷 第 期 20 11 2 Journal of Shijiazhuang University of Economics Feb． 20 11 年 月  新形势下农村金融信贷制度变迁的法经济学研究 1 2 ， 陈安阔 朱 娴 (1. ， 430079 ;2. ， 44 1800) 华中师范大学政法学院 湖北武汉 汉江王甫洲有限责任公司 湖北襄樊 : ， ， ， 。 摘 要 新农村建设资金需求巨大 农户缺少合格抵押品 信息不对称 信用担保贷款不畅 农 ， “ ” 。 ， ， 村金融机构惜贷 农村资金 非农化 现象严重 唯有国家金融干预 实行利息贴补 变革农 ， ， ， 村信贷担保制度 大力发展小型金融贷款组织 才能形成有效竞争的农村金融市场 彻底改变农 村金融供求失衡的局面。 : ; ; 关键词 农村金融 信贷制度 担保 中图分类号:D90 － 056 文献标识码:A 文章编号:1007-6875 (2011)01-0116-06 ， 7 % ， 。 金融是现代经济的核心 农村金融是现代农村 左右的水平 甚至有所下降 在新农村建设巨 。 ， ， ， 经济的核心 经过多年的改革与发展 中国农村已 大的投资需求面前 财政支农资金明显不足 更多 ， 。 具备了农村金融制度框架 即形成了以商业金融 的资金供给需来自于农村金融贷款 以金融支农总 ——— 、 ——— ( ) 中国农业银行 政策性金融 中国农业发展 量 农村信用社农户贷款余额 与财政支农总量 、 ——— 、 ， 1992 银行 合作金融 农村信用社三位一体 分工合 之比作为金融支持力度系数 该系数 年为 ［1］ 。 ， 、 2. 0 ，以后稳步增长，2003 年达到3. 2 。 作的正规金融制度框架 但是 近年来农业银行 ， 2. 农村金融需求有效性不足 农业发展银行在农村金融市场的业务收缩 农村信 用社事实上已经成为唯一一家向农户和农村微型企 中国农村经济的基本特征是农户作为基本的经