中国银行业支付系统问题的研究.pdf

适应经济行为人安全有效转移资金需要的支付系统，是社会经济良好运行 的基础，是经济发展的催化剂。它不仅可以促进商品实现价值，加快资金周转， 引导社会资源优化配置，还可以促进国际交往和提高人们的生活水平。而且， 一个安全高效的支付系统，是货币体系不可分割的一部分，是金融业生存、发 展、竞争的基础，是中央银行实现宏观调控职能的重要手段。但另一方面，由 于结算的非同步性，易于产生支付系统的流动性风险和信用风险，并会因支付 系统参与者之间相互依赖的资金收付关系，引起支付系统的系统风险，危及金 融体系乃至整个经济领域的稳定。因此，世界各国都在致力于建立一个安全可 靠、平稳高效的支付系统，国际清算银行支付清算系统委员会专门建立了支付 原则和经验工作组，以研究支付系统设计运行的基本原则以及中央银行在实行 这些核心原则中的责任。 第二章主要研究我国支付系统的历史沿革和现状。我国支付系统的发展历 53年的计 程，以1979年改革开放为界，大体可以分为两个阶段。一是始于19 划经济体制下的支付系统。这时的支付系统主要特点是：1、同城清算以支票、 付款委托书和托收无承付为主，异地结算以托收承付、电汇、信汇为主；2、异 地转帐工具