2014年度扶贫开发“双到”工作考核明确强调的几个问题.pptVIP

2014年度扶贫开发“双到”工作考核明确强调的几个问题 2014年11月17日 · 连州 * 目录 关于考核时间安排 关于考核调查和指标变化情况 关于考核工作中需明确的几个问题 * 一、关于考核时间安排 根据国务院扶贫办考核工作要求，同时考虑到明年春节放假安排，今年度考核时间调整明确如下：仍以12月31日为考核指标数据统计截止时间。明年1月10日前市、县、镇、村完成数据审核填报；1月30日前，县、市完成核查，市确认成绩并上报；2月15日前省完成核查工作，2月底前完成成绩反馈和总结工作。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 (一)贫困户家庭经济收支调查表 今年度贫困户家庭经济收支调查表，在二级调查指标中新增了4个三级调查指标（新表中加粗字体部分）。 * * 二、关于考核调查和指标变化情况 名词解释： 外出务工工资性收入：指调查年度内该贫困户外出务工所有工资收入。 农业生产经营收入：指调查年度内该贫困户进行生产经营活动中，属通过农业生产经营所获得的收入。 农业生产经营自付费用：指调查年度内，该贫困户进行农业生产经营活动属自家支付的成本开支。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 （二）考核指标新增变化情况 1、分值有变化的指标 （1）3.3“帮扶规划和年度帮扶计划”分值6分（原9分）。2014年制定并落实重点帮扶村当年度扶持计划的3分（原4.5分）;制定并落实贫困户当年度扶持措施3分（原4.5分）。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 （2）3.4“建档立卡率”分值7分（原10分）。2014年重点帮扶村和贫困户帮扶记录簿基本情况和变动情况如实填写4分（原5分）；及时准确录入扶贫信息系统3分（原5分）。 （3）3.5“扶贫项目建设和统计填报” 分值7分（原8分）。2014年按时填报扶贫项目建设实施情况4分（原4分）；及时填报季度和年度统计报表3分（原4分）。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 2、内容要求有变化的指标 （1）3.6“帮扶资金投入”：2014年年底累计达100（原50）万元15分,每增加投入10万加0.2分，最高加5分；达不到100（原50）万的,每减少投入5万减0.5分。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 （2）3.23“农民专业合作社建设 ”: 2014年成立了至少有10户贫困户为社员的农民专业合作社2分(原为重点帮扶村制定农村专业合作社建设方案2分)。 （3）3.24“培育发展主导产业”：2014年培育了带动占20%以上在家务农的农户（改为贫困户）参与，生产规模（面积）较大并实现了产业化经营的主导产业3分。原为制定重点帮扶村主导产业发展方案3分。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 （4）3.25“产业化经营贫困户参与率”: 2014年农业、扶贫龙头企业或专业合作社带动在家从事农业生产有劳动能力的贫困户达到60%计3分(原为制定并选择落实农业、扶贫龙头企业或专业合作社带动有劳动能力的贫困户参与农业产业化经营方案3分)。注：其它行业带动的参照执行。 （5）3.26“建立稳定脱贫长效机制”：2014年对投入的资金项目使用管理和效益进行自评5分（原为制定重点帮扶村扶贫资金使用管理制度5分）。 * 二、关于考核调查和指标变化情况 采取填报下表反映： * 二、关于考核调查和指标变化情况 3、年度考核新增指标 “贫困户年人均纯收入”：2014年有劳动能力的贫困户人均纯收入比2012年（3480元）增长50%（5220元）及以上7分。 * （一）关于工作测评问题 分3.27“群众民意测评”和1.12“对被帮扶地工作满意度”两种形式。 需要强调的是“群众民意测评”按“5：3：2”的比例安排扶贫户和扶贫低保户、低保户和五保户、农户，这与去年不同，低保户和五保户、农户的抽取比例数进行了对调，主要考虑帮扶工作主要还是惠及贫困户，因此测评工作贫困户的占比大些。 “对被帮扶地工作满意度”主要是省直中直和珠三角帮扶单位填写，每个帮扶单位限填两份，通过加权平均反映所属被帮扶市、县测评成绩。 三、关于考核工作中需明确的几个问题 * 三、关于考核工作中需明确的几个问题 （二）关于缺项考核成绩评定问题 按照所考指标项目得分比率，换算占所有项目得分（110分）的分值。 （三）关于3.7“住房改造和移民搬迁”指标考核 虽然此项工作已移交省住建厅负责，但今年仍要求考核该项工作，并按照去年的考核办法实施。 需要统一的是：去年提前完成今年的任务，今年考核得分，今年扣除两年累计任务数后，符合条件仍加分。如去年、今年任务数分别是10户，那么两年任务数是20户。如果去年共完成了35户改造任务，那么按照要求可加0.5分。 * （四）关于扶贫资金统计核查问题 正确理解“扶贫资金投入”（或称帮扶资金、扶贫开发资金）概念： 我们通常指帮扶单位在扶贫