江苏旅游发展中政府职能研究.pdf

摘 要 旅游产业是一个产业链长、涉及面广的综合性产业，其发展需要政府的干预。自改 革开放以来，江苏和全国其他地方一样，坚持政府主导型发展战略，这对旅游业的高速 发展起到了关键作用。随着旅游业的不断发展，市场化程度也越来越高，政府在旅游业 发展中所扮演的角色也在不断地改变。研究地方政府在旅游业发展中的地位和作用，明 确政府在旅游业发展中的职能，对于江苏省旅游业的发展和经济转型升级，具有重要的 现实意义。 本文从公共管理学、公共经济学、旅游学的视角，运用文献分析、比较研究、数据 分析、调查访问等方法，通过对政府在旅游业中职能的研究，找出地方政府在旅游业发 展中存在的职能缺位和越位问题。在借鉴国内外政府发展旅游业经验的基础上，提出新 形势下，江苏旅游业发展应该坚持市场对资源配置的基础作用、政府引导的发展方式， 把政府的职能指向宏观调控、社会服务、统一协调和公共管理上，加大政府管理体制改 革力度，充分发挥旅游行业协会和其他非政府组织的作用，为江苏旅游业持续健康发展 提供保证。 关键词：政府职能旅游业江苏省 作 者：叶 青 指导教师：贾鸿雁 Abstract Tourism isa hasa industrialchainandinvolves industrycomprehensiveindustry．Itlong reform awide need intervention。Sincethe and range．Itsdevelopmentgovernment opening， similartootherof has insistedthe partChina，Jiangsualways government—leddevelopmental isa roletothe ofthe tourism．Asthetourism key rapiddevelopmentJiangsu’S strategy,which tobemore roleis grows market—oriented，government’Schanging thestatusoflocal intourism and about studying government developmentclearing functionintourism forthe government’S development，hasimportantpracticalsignificance economic and tourism and transformation Jiangsu development upgrading． Thisarticleuses asliterature methods，such research，dataanalysis analysis，comparison and the functi