索赔课件(以此为准).ppt

一、我国工程索赔的历史沿革 十一届三中全会以后，在党中央改革开放政策的指导下，鲁布革电站工程成为大型土建工程对外开放的“窗口”和水电建设管理体制改革的试点，在我国首次实行土建工程国际竞争性招标。 1984?年，鲁布革工程管理局和日本大成建设公司签订了鲁布革引水系统工程承包合同。从此，国内便面对第一个土建工程施工国际承包合同的管理，而“索赔”也就成为我们所面临的一个重要而崭新的课题。 现在在《建设工程施工合同示范文本》中，不仅有专门的索赔条款，并对索赔的条件、时限都有具体的要求和规定，而且其他许多相关条款也为科学合理地进行索赔提供了很好的法律基础，使索赔工作有法可依，结束了国内工程索赔无法可依和法律依据不足的历史，这将有助于国内建设单位和建筑企业提高管理水平，增强合同意识和索赔意识。 （1）鲁布革水电站承包商工程索赔案例 鲁布革引水系统工程承包合同实施后，日本大成建筑公司以业主未按合同规定提供合格的三级标准现场公路，承包商车辆只能在块石垫层路面上行驶，造成轮胎严重的非正常消耗，要求业主给予400?条超消耗轮胎补偿的“业主违约赔偿”。在外国专家的帮助下，我们只补偿了208条轮胎。 这本来是一项普普通通的索赔，可引起了一场舆论风波：说什么“索赔款哗哗地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一条洞子”；有的报告文学甚至还把这说成“我们输的太惨了”等等。为什么这样一项正常而普通的索赔业务会引起如此大的风浪呢？这主要是因为我们长期处于封闭的环境之中，不太了解外界类似的事物，在鲁布革工程承包合同实施的初期阶段，缺乏合同观念和合同意识，对索赔不认识，不理解。? 鲁布革引水系统工程承包商索赔分类表 内 容 工程索赔的概念 工程索赔的起因 工程索赔的分类 工程索赔的计算 索赔的解决 工程索赔的概念 工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因非自身责任或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。 索赔概念的含义 索赔的起因： ①对方违约②客观原因③第三方造成 索赔的前提： 造成经济损失或权利损害的结果 索赔补偿的形式： ①工期补偿②费用补偿 索赔的程序 ① 留有证据② 申请批准③依法索赔 从工程角度：索赔是指承包人在合同实施过程中根据合同及法律规定，对非承包人由于自己的过错并且属于应由发包人承担责任的情况所造成的实际损失，凭有关证据向工程师提出请求给予补偿的要求，包括工期延长和经济补偿两种情况。 常见的索赔内容 1. 合同文件引起的索赔 1.1合同文件组成问题或语言模糊引起的索赔 1.2因图纸或工程量表的错误而索赔 1.3因合同文件组成引起的索赔 2.有关工程施工的索赔 2.1地质条件变化引起的索赔 承包商投标和签订合同之前对现场数据已经考察的前提 业主在合同中的规避风险的条款 2.2工程中人为障碍引起的索赔——文物、地下障碍物 2.3增加工程量的索赔 增加工程量：总价合同能补偿增加部分的价款 减少工程量：可以索赔管理费和利润 2.4各种额外的试验和检查费用偿付 处理依据：合同文件；工程师指令； 施工现场检查记录等 处理结果：合格，承包商有权要求并得到赔偿； 不合格，承包商自己承担费用。 2.5工程质量要求的变更引起的索赔——优质优价 2.6关于变更命令引起的索赔或拒绝——幅度、时间、内容 2.7指定分包商违约或延误造成的索赔——我国不多见 3.关于价款方面的索赔 3.1关于价格调整方面的索赔 拟定新价格 物价上涨的调价款 损失索赔计算 3.2货币贬值和严重经济失调导致的索赔（国际工程多见） 3.3拖延支付工程款的索赔 付款时间的限制 拖延付款的计息方法和利率 4.关于工期的索赔 4.1关于延展工期的索赔 业主的原因或风险 客观原因 多种原因重叠时不能重复计算 关键线路或总工期的影响 4.2由于延误产生损失的索赔 非业主且非承包商的原因导致的工期延误不能获得费用索赔 可索赔的费用：劳力损失、施工设备使用费、材料费、分包费用、现场管理费、总部管理费、利润、利息等。 窝工的损失计算 4.3赶工费用的索赔 5.特殊风险和不可抗力的灾害索赔 合同内约定的责任分担 不可抗力的索赔 6.工程暂停、中止合同的索赔 工程师有权下令暂停工程或任何部位 中止合同和工程暂停的含义不同，处理也不同 7. 综合索赔 列出条目，详细说明每项索赔的处理情况 索赔报告 每项索赔