国际贸易概论 作者 高彩云 杨丽 第八章.pptVIP

第八章 鼓励出口和出口管制措施 【学习目的】通过本章的学习，掌握鼓励出口的基本概念，把握鼓励出口的目的；掌握出口信贷的各种主要形式；了解其他出口鼓励措施；了解出口管制的目的和方式。 【技能要求】学会分析各国鼓励出口形式的作用和目的，尤其会分析出口信贷、出口信贷国家担保制、出口补贴、商品及外汇倾销等措施的操作过程及生效条件。 第一节 鼓励出口的措施 一、出口补贴 出口补贴（Export Subsidies）又称出口津贴，是一国政府为降低出口商品的价格，加强其在国外市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 形式 （一）直接补贴（Direct Subsidies） 直接补贴是指出口某种商品时，直接付给出口厂商的现金补贴。 （二）间接补贴（Indirect Subsidies） 间接补贴又称隐蔽性补贴，是指政府对某些出口商品给予财政 上的优惠。主要有： 1．退还或减免出口商品所缴纳的国内税 2．暂时免税进口 3．退还进口税 4．免征出口税 5．商品或劳务补贴 二、出口信贷（Export Credit） （一）出口信贷的含义 出口信贷是出口国政府为支持和扩大本国商品出口以及争夺国际市场的需要，委托本国的官方金融机构或商业银行，以优惠利率向本国出口厂商、进口方银行或进口厂商提供的贷款。 我国出口信贷发展状况 伴随着我国信用保险的发展和出口信贷业务迅猛增长，中外银行也开始纷纷将出口信贷作为争夺高端客户的有利武器。 世界四大出口信贷业务银行——花旗银行、荷兰银行、法国巴黎银行和法国兴业银行都准备进一步加大拓展中国出口信贷市场力度，积极争夺出口信贷市场。 中国银行和中国进出口银行是我国传统的出口信贷银行。国内其他商业银行以及国家开发银行也都将出口信贷作为重点发展的业务，纷纷涉足这一新兴领域。 出口信贷的主要特点 ⑴贷款对象仅限于本国出口商、进口本国商品的进口商及进口方银行 ⑵贷款与出口项目相联系，贷款只能用于购买本国特定的出口商品 ⑶贷款利率一般低于市场利率，利差由政府补贴 ⑷贷款通常要由出口国的官方或半官方信贷保险机构担保信贷风险 ⑸贷款一般为中长贷款 (6)贷款最高额一般不超过贸易合同金额的85% （二）出口信贷的分类 1．按贷款期限分类： （1）短期信贷，贷款期限一般在180天以内，主要适用于原料、消费品及小型机器设备的出口 （2）中期信贷，贷款期限为1-5年，常用于中型机器设备的出口； （3）长期信贷，贷款期限通常为5-10年，甚至更长，常用于重型机器、飞机、船舶、成套设备的出口等。 2．按照借贷关系分类 （1）卖方信贷（Supplier，s Credit）。是指出口方银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。 （2）买方信贷（Buyer，s Credit）。买方信贷是出口方银行直接向外国的进口商（即买方）或进口方银行提供的贷款。 具体操作中可分为两种形式： 第一，出口方银行贷款给进口商的买方信贷。 第二，出口方银行贷款给进口方银行的买方信贷。 卖方信贷 出口方银行贷款给进口商的买方信贷 出口方银行贷款给进口方银行的买方信贷 案例 沙特王储阿卜杜拉日前批准了沙特发展基金会董事会提出的总额为150亿里亚尔（折合40亿美元）优惠出口信贷计划。自2001年该计划执行以来，已为近300家沙特国有和私营出口企业提供了近20亿里亚尔的优惠信贷，贷款项下的出口产品销往亚、非、北美、欧洲和澳大利亚，产品包括石化、塑料、农机、建筑材料和设备、矿产品和食品等。 思考题： 1．沙特政府向国有和私营出口企业提供的近20亿里亚尔的出口信贷是买方信贷还是卖方信贷？为什么？业务流程应是怎样的？ 2．根据它所支持的出口产品看，出口信贷属于短期、中期还是长期信贷？ 3．出口信贷对于沙特有何作用？ 二、出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System） 出口信贷国家担保制是指出口国为了扩大商品出口，设立专门的保险机构，对本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的出口信贷进行担保，如果发生收不回贷款或不能如期收回贷款的风险时，由担保机构负责偿还贷款，承担外国债务人不能清偿的风险。 （一）担保的项目与金额 通常商业保险公司不承保的出口风险的项目，都可向担保机 构进行投保。一般可分为两类： 1、政治性风险 2、经济性风险 （二）担保对象 出口信贷的担保对象主要有以下两种： 1、对出口商进行担保 2、对银行的直接担保 （三）担保期限 根据出口信贷期限的不同，担保期限通常分为短期与中、长期。 短期信贷担保一般为6个月，最长不超过一年，承保范围包括出口商所有的短期信贷交易。 中、长期信贷担保，由于具有时间长、金额大的特点，因而采取逐步审批的特殊担保方式。中、长期信贷担保的期限通常为2—1