铁路新体制下基层站段安全管理的研究___以广铁集团公司长沙北站为例.pdf

摘 要 2005年3月，铁道部撤消了41个铁路分局(总公司)，我国铁路 系统体制正式转变为三级管理模式；从2004年底至今，铁道部在全路 进行生产力布局调整，大范围调整合并站段，使运输主要站段数量大 为减少。站段的管理跨度、资源配置、生产组织、劳动组织和作业方 式都随之发生了深刻变化。铁路基层站段处于铁路运输生产第一线， 其安全管理将直接影响到铁路的运输安全。本文主要探讨铁路基层站 段如何适应目前管理模式，以便进一步规范安全管理工作。 ‘ 本文从基层站段安全责任加重、安全压力加大、安全管理内容增 多、车间地位更加突出等方面，介绍了新体制下站段安全管理工作的 特点；基于对铁路生产一线干部职工大量的调查研究基础上，从职工 安全意识淡化、职工队伍素质偏低、安全规章制度不完善、操作层习 惯性违章大量存在、职工队伍不稳等方面阐述了基层站段安全管理的 现状和存在的问题；运用公共管理等学科的知识，对影响基层站段安 全生产的职工安全意识、安全教育培训、安全规章制度、现场作业的 管理控制、职工队伍稳定等问题进行分析。 本文认为，要规范新体制下铁路基层站段安全管理工作，应该从 加强安全宣传教育、采取有效激励措施、运用正确思想教育等方面增 强干部职工的安全意识；从提高思想认识、优化安全教育培训资源、 强化教育培训管理、探索新的教育培训方式方法