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国际贸易学 INTERNATIONAL TRADE 第六章 国际贸易政策措施 本章内容索引 1 进口保护政策：关税壁垒 2 进口保护政策：非关税壁垒 3 出口鼓励的政策措施 * 1 进口保护政策：关税壁垒 1.1 关税的含义 1.2 关税的目的 2 进口保护政策：非关税壁垒 2.1 进口配额 2.2 自愿出口限制 1.3 关税种类 1.4 进口关税的经济效应分析 1.5 关税结构和有效保护率 2.4 其他措施 2.3 许可证 3 出口鼓励的政策措施 1.1 关税的含义 进出口货物经过一国关境 海关进出境物品向进出口商人征收的一种税赋 客体：进出口货物 主体：进出口商人 强制性：无条件 无偿性：单方面 间接性：关税记入商品销售价格 固定性：预先确定、征收时不得随意更改 1.2 关税的目的 财政关税 征税的目的在于增加财政收入 保护关税 保护进口国国内相关行业与市场为征税目的 1.3 关税种类 税基：征税的方法 从量税 计量单位为计税标准 啤酒的进口关税 普通税率 每升7.5人民币 从价税 商品价格为计税标准 2006年 汽车 关税率 25% 一辆2万美元的进口汽车 关税额5000美元 完税价格 ← 正常价格:竞争条件下的成交价 海关估价 官定的价格 复合税 从价税和从量税的混合使用 2002年的数码相机 完税价≤5000美元 从价税30% 完税价≥5000美元 从量税11200+从价税3% 选择税 对从价税、从量税及复合税的选择使用 选用税额较高（或较低）的一种 进口坯布 10% 或 7.5%+2.6日元/m2 按商品流向分 进口税 对进口商品征收的关税 增加财政收入、保护本国同类行业 出口税 对出口商品征收的关税 经济原因 本国稀缺且重要的产品 满足国内需要 控制国际市场价格 OPEC（石油输出国组织）限制整个组织对世界市场的供油量 政治原因 对“敌对”、“潜在威胁”的国家出口受限 49 巴黎统战委员会 对社会主义国家的出口管制 52 中国委员会 对中国的出口管制 94 “巴统”解散 过境税 对通过其领土的运往另一国的货物征收的关税 进口附加税 除征收正常进口关税外，根据某种目的再加征的额外进口税 反补贴税 补贴 出口补贴 生产补贴 商品的成本 ↓ 商品的价格 ↓ 竞争力 ↑ 不可诉补贴 “绿箱子”范围内的补贴 “绿箱子” ：全局影响的补贴 一些具有正外部性的行业 非经济性 出口国补贴存在 国内同类行业受损 因果关系 可诉补贴 “绿箱子”范围外的补贴 征收反补贴税的要件 反倾销税 倾销 低于正常价值在国外销售 价格歧视 征收反倾销税的要件 出口国倾销存在 国内同类行业受损 因果关系 对倾销的判定 《WTO反倾销协议》 产品价格是否满足以下任一条件 1.低于在出口国正常情况下用于本国消费时的可比价格 2.如果没有这种国内价格，则低于以下任一条件 a.正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格 b.原产地生产成本加上合理的管理、销售费用和利润 “非市场经济国家” 反倾销领域的术语 成员国对中国出口产品进行反倾销调查的过程中，在比较出口价格和正常价值时，如受调查的中国生产者能够明确证明，生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件，则应使用受调查产业的中国价格或成本；反之，可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。该条款的适用将在自中国加入之日后15年终止 中国加入WTO议定书第15条 “确定补贴和倾销时的价格可比性”条款 滑动关税 目的 维持进口商品价格与国内价格的相对稳定 减少国际市场价格波动对国内市场的影响 价格与税率反向变化 新闻纸 INT{[( 550 P )4×11+0.05 ] ×10}/1000 根据商品价格变动相应调整税率 1.4 进口关税的经济效应分析 相关经济学概念回顾 需求曲线和供给曲线 P Q 0 D D P Q 0 S S P0 P0 需求曲线上某一点的高度表示某一消费者的支付意