罗国三投资管理与改革.ppt

（三）调整中央预算内投资安排结构 2014年对中央预算内投资结构作了大幅调整。遵循“盘活存量、用好增量、突出重点、提高效益”的原则，对有违市场公平竞争原则、使用较为分散的一些投资安排进行调整，大幅压缩一般竞争性企业项目投资，适当减少经营性基础设施投资，调整优化行业内部结构，停止安排楼堂馆所。 通过压缩一般、优化结构、用好增量，集中了约1000亿元，主要用于市场不能有效配置资源的重点领域和突出薄弱环节，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，集中力量办大事。 谢谢！ （4）加强和改进投资的监督管理。 建立健全协同配合的企业投资监管体系，加强对投资中介服务机构的监管。 对于政府投资项目，建立投资责任追究制度、加强审计监督、完善重大项目稽察制度、建立后评价制度和社会监督机制。 对于企业投资项目，主要是从产业政策、行业准入、环境保护、土地使用等方面加强监督检查，确保国家的法律法规、方针政策得到贯彻实施，抑制低水平重复建设和投资的过快增长。 3、主要做法和成效 （1）改革传统的项目审批制 改革前，无论是政府投资项目还是企业投资项目，都需要政府审批，其中大中型和限额以上项目由此前的国家计委和经贸委审批。 改革后，对企业投资项目，一律不再实行审批制，除对少量的重大项目和限制类项目实行核准制外，其他项目均实行备案制。对政府投资项目，继续实行审批制，但对审核内容和环节做了简化。 （2）