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如何规范EPC项目竣工验收管理    实行工程竣工验收制度,是全面考核工程项目,如检查工程是否符合承包合同约定,工程质量是否符合验收标准,能否交付运营、投产、发挥投资效益的重要环节。   实施项目竣工验收,既可申请一次性验收,也可按承包合同约定或报经业主批准,分期、分段、分项、分专业、分系统地进行,待全部工程完工后,再办理整个项目的竣工验收手续。中间已竣工并办理移交的单项或单位工程,不再重复参加整个工程项目的竣工验收。本文依据相关法律法规及国际工程承包菲迪克(FIDIC)合同条件,结合国际工程竣工验收现场实际,探讨规范国际工程总承包(EPC)项目竣工验收应遵循的依据、具备的条件、检查的内容及操作的程序等,为进一步作好EPC项目的竣工验收工作,提供指导意见和操作指南。    竣工验收应遵循的依据    1.项目承包合同文件(含补充合同文件)。 2.承包合同约定的验收标准。 3.经项目业主或工程师批准的设计文件(含变更设计)。 4.承包合同约定的设计规范及技术标准。 5.承包合同约定的工程质量检验评定标准及施工安装验收规范。  6.项目业主或工程师对承包商“工程竣工报告”的批复意见。7.机电或工艺设备技术规格说明书。8.从第三国引进的技术或成套设备设计文件、说明书等。    竣工验收应具备的条件    1.完成合同约定的各项内容和任务。 2.项目经理部对所有工程进行了检查评定,确认工程质量符合合同约定和强制性标准。 3.向项目业主提交了申请“工程竣工验收报告”。4.经检验和试验评定所有工程质量达到合格标准。5.机电或工艺设备安装单体或系统调试完毕,试运行合格。 6.完整的工程项目技术档案(含竣工图纸、施工日志)和施工安装过程控制总结。 7.原材料、成品、半成品、构配件和机电设备进场确认记录及复试报告。 8.承包合同约定的环境保护及消防设施与其主体工程同步建成或实施,并经主管部门验收合格。9.竣工运营投产的各项准备工作已经完成。 10.生产线联动负荷试车合格、运转正常,能够生产出合格产品,并形成生产能力。 11.项目业主已完成工程价款计量支付批复。 12.承包商已签署“工程质量保修书”。    竣工验收应检查的内容    1.检查工程实施内容、规模是否符合项目承包合同约定及初步设计审定的范围、标准和内容(包括变更设计),是否按施工技术规范要求建成;生产链上下游相关配套工程是否与主体工程同步建成。 2.检查工程是否符合项目承包合同约定的工程质量验收评定标准。 3.检查机电和工艺设备选型配套及设备安装单体和系统调试情况,其中主要设备是否经过空载单机试验、联动试运行等,以及试生产和第三国引进设备合同执行情况。4.检查环境保护、消防设施等是否按承包合同约定或批准的设计图纸建成,经检验是否合格,建筑抗震设防是否符合相关规定。5.检查运营投产或投产使用准备情况。包括岗位培训、物资准备、外部协作条件等是否已经落实,是否满足投产运营和安全生产的需求。6.检查工程竣工资料编制完成情况。包括工程项目、设计文件和图纸、竣工资料、承包合同等是否齐全、准确,并按规定归档。    竣工验收应满足的要求   1.承包合同约定的各项设计、采购、施工安装和调试等已经实施完毕。2.有完整并经审定符合验收标准的工程竣工资料。3.有承包商、工程师等签认的工程质量合格评定记录。4.有工程使用的原材料、成品、半成品、构配件、机电和工艺设备进场确认记录及复试报告。5.单位工程质量达到竣工验收合格标准。  6.单项或系统工程达到运行条件或满足安全生产要求。7.全部工程都能满足投入使用或安全生产的各项要求。8.承包商向业主提交申请“工程竣工报告”。9.按照与业主约定的时间和竣工验收程序,进行工程竣工验收。10.通过竣工验收的工程,应形成“工程竣工验收报告”,相关方代表在竣工验收报告上签字后报项目业主。11.各方签字之时,即为缺陷责任保修期起始之日。    竣工验收的主要程序   1.承包商向项目业主提交申请“工程竣工验收报告”。  2.由业主代表、工程师、承包商等专家组成各专业验收小组,负责现场检查。  3.制定专业小组检查验收计划。  4.按照项目业主确定的验收时间及专业小组分工,相关方提前作好准备。  5.各专业小组按计划、分专业进行现场验收。重点检查工程项目是否达到验收条件,是否存在质量和影响安全生产隐患,竣工文件是否齐全真实可靠,是否与现场工程实物一致。  6.专业小组填写现场验收记录。  7.对各专业小组有争议的问题进行协调处理。  8.针对存在质量缺陷,制定纠正措施。  9.向业主提出有业主代表、工程师、承包商和接收单位负责人共同签署的“工程竣工验收报告”。报告内容包括工程概况、工程数量、工程造价、过程控制、验收经过、发现缺陷、纠正措施、综合评价和验收结论等。 

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