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坚持以人为本 狠抓工作落实 不断取得地税系统政风建设新成效 ——宿松县地税局政风建设情况汇报 我局下辖11个分局，现有干部职工116人。近年来，全县地税系统在县委、县政府和安庆市地税局的坚强领导下，牢记“聚财为国、执法为民”的神圣使命，坚持以政风建设为抓手，履职尽责、勤奋工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。“十一五”期间，累计组织税费收入达9.3 亿元。其中: 税收收入总量4.53亿元，社保基金收入总量4.77 亿元。地方税收年度收入从“十五”末的3794万元增加到“十一五”末的1.31亿元，增长了3.45倍，年均递增28.1%；社保基金年度收入从“十五”末的3013万元增加到“十一五”末的1.36亿元，增长了4.52倍。我局被评为第七届、第八届“安徽省文明单位”。为此，我们投入大量精力，始终坚持把政风建设当作地税部门的一个品牌，精心打造，取得了积极成效，在全县组织的政风行风评议活动中，连续三年名列前茅。我们的主要做法是： 一、深化认识，坚持政风建设常抓不懈 地税部门担负着组织收入、调节利益分配、营造发展环境的重任，对地税工作，党委政府高度重视，人民群众十分关注，要求和期望也越来越高，地税系统的政风建设也日渐成为社会关注的焦点。可以说，地税系统加强政风建设，不存在要不要的问题，而是发展所需、形势所逼。抓好政风建设，是树立廉洁、勤政、务实、高效的地税形象、全面提高地税队伍战斗力、确保地税事业健康协调发展的一项重要举措，我们认为，必须从全局和战略的高度出发，充分认识新形势下抓好政风建设的极端重要性。加强地税系统政风建设，有利于建立税收与经济协调发展机制，确保税收收入稳定增长；有利于有效纠正损害纳税人利益的行为，促进税企和谐；有利于有效规范和监督行政权力的行使，确保权力不被滥用，做到政令畅通，提高行政效能，增强地税部门的执行力和公信力。 近年来，我局在“抓平时、平时抓”的基础上，把每年8月份作为“政风建设活动月”，利用1个月的集中时间，分析年度政风建设形势，查找存在的问题和差距，有针对性地进行整改。每年结合实际情况确定一个活动主题，每年掀起一个政风建设高潮，有效地促进了全系统政风建设工作的开展。2004年政风建设月主题是“机关为基层服务，基层为纳税人服务”；2005年是“改进工作作风、端正地税行风”；2006年是“效能建设，地税先行”；2007年是“弘扬新风正气、加强队伍建设”；2008年将原定8月进行的政风建设月活动与主题教育活动合并于7月开展，主题是“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进科学发展”；2009年开展了“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动；2010年开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。每次活动都研究制定了实施方案，确定了总体目标和各个阶段的任务，明确了相关责任单位和责任人、完成时限等。长期以来，我们坚持对工作一项项去抓，对问题一个个去解决，积小胜为大胜，通过不断取得阶段性成果向长远目标迈进，使地税部门政风建设不断取得新突破、新进展、新成效。 二、统筹兼顾，正确处理税收执法与政风建设的关系 在抓政风建设的初期，系统内曾有一些同志担心，抓政风建设，会不会给税收执法造成阻碍？会不会让税务机关在税收执法和政风评议两者之间左右为难？会不会造成顾此失彼的局面？针对这种困惑，我们及时进行了认真研讨。认为抓好政风建设工作，是提高地税部门执法能力的有效手段，是加强地税执法能力的具体体现。税收执法与政风建设之间，是相辅相成的关系。长期以来，地税系统坚持把依法治税作为税收工作的灵魂，采取有力措施，规范执法行为，税收执法水平和执法效率不断提高。但我们也清醒地意识到在系统中有少数地方、少数干部身上还存在一些问题。比如：执法能力不强，法制观念较为淡薄，人治、特权思想较重，工作效率不高，执法随意性较大，以权代法、以情代法的现象仍然存在等。为解决这些问题，我们把加强政风建设作为一个重要途径，着力提高税务干部的学习、组织、管理、执行、服务和创新能力，切实转变工作作风，增强敬业精神，各项税收政策得到较好地贯彻执行，我局牢牢抓住税收工作主题，积极推进依法治税。实际工作中，我们感到讲究工作方式方法尤为重要。在此方面主要是做到了三点：一是“讲清道理”。在与纳税人打交道过程中，多做宣传和说服工作。既要讲清纳税人的权利和义务，又要讲清税务人员自身的执法风险。经常讲，反复讲，长期讲，讲到让纳税人“听明白”为止。一次，某分局税收管理员在日常巡查中，发现一废品收购户未办理税务登记，也未纳税，管理员当即要求纳税人依法办理税务登记并补缴税款，对此纳税人很不理解，甚为恼火，双方因此发生口角，纳税人随即投诉到县局。接到投诉后我局迅速反映，及时派一名班子成员和相关股室负责人到实地核查，认为尽