建设工程法规之建设安全生产管理法规.ppt

WUTP 武汉理工大学出版社 《建设法规》课件 * 第九章 建设工程安全生产法规 1 了解生产安全事帮等级划分标准， 掌握施工安全事帮的应急救援与调查处理的相关规定 4 《建设法规》课件 * 本章学习目标 了解安全生产的基本方针、体制和基本制度 1 2 3 熟悉建设单位、勘查设计单位等安全责任 5 掌握施工单位安全生产责任制度 掌握施工现场安全与防护的相关规定 2 《建设法规》课件 第一节 概述 一、建设工程安全生产的概念 建设工程安全生产 是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。 生产过程中人的不安全行为是造成安全事故的最主要原因。 2007年11月19日中午1时左右，武汉天兴洲大桥铁路南岸引桥工地突发事故，5名工人在作业时，浇筑用的模板突然倒塌，5人坠入旁边的水坑中，造成1人死亡、4人不同程度受伤。据悉，事故原因是螺丝没有固定好。（长江商报） 3 《建设法规》课件 * 第一节 概述 二、工程建设安全生产的立法现状 主要法律法规 2002.6 中华人民共和国安全生产法 2003.11建设工程安全生产管理条例 2004.1 安全生产许可证条例 2007.4 生产安全事故报告和调查处理条例 4 《建设法规》课件 一、工程建设安全生产管理的基本方针 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 ——中华人民共和国安全生产法 （2002年11月1日实施） 5 第一节 概述 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： “企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪” 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： 企业负责： 企业法定代表人是安全生产的第一责任人； 项目经理是施工项目安全生产的主要责任人 。 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： 行业管理： 各级行业主管部门对用人单位的职业健康安全工作应加强指导 。 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： 国家监察： 各级政府部门对用人单位遵守职业健康安全法律法规的情况实施监督检查 。 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： 群众监督： 工会对用人单位职业健康安全工作实行监督 。 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、工程建设安全生产管理体制： 劳动者遵章守纪： 劳动者在劳动过程中，必须严格遵守安全操作规程 。 5 《建设法规》课件 第一节 概述 二、建设工程安全生产管理基本制度： 1.安全生产责任制度 2.群防群治制度 3.安全生产教育培训制度 5 4.安全生产检查制度 5.伤亡事故处理报告制度 6.安全责任追究制度 《建设法规》课件 * 第二节 施工单位安全生产责任制度 施工安全生产许可证制度 1 国务院令397号，2004.1.19 适用于危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业、矿山企业、建筑施工企业 建设部制定了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》 《建设法规》课件 * 第二节 施工单位安全生产责任制度 施工安全生产许可证制度 1 1.申请条件 2.安全生产许可证的申请 3.有效期 4.政府监管 5.违法行为应承担的法律 责任（重点） 《建设法规》课件 * 建设单位的安全责任 有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：需要临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；需要临时停水、停电、中断道路交通的；需要进行爆破作业的；法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工 1 《建设法规》课件 * 建设单位的安全责任（续1） 建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整 建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期 建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 1 《建设法规》