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《在全区新进事业人员培训会上的培训资料》.doc
文以载道见水平,会以周全见作风,事以缜密见精神
——浅淡如何提高办文、办会、办事能力
同志们,一年一度的新进事业单位人员培训又在这里举行了,海曙区区域面积小,行政编制盘子也是十一个县市区里最小的,所以,我们每年都招录部分优秀大学生充实到机关事业单位,从我了解的情况看,这些人基本上都成为了单位办文办会办事的重要力量,也有很多优秀的事业编制人员担任了科室长,部分还担任了副处级以上领导干部。所以,大家要努力、安心工作,海曙区的未来需要你们。听说以后的海曙舞台更大了。下面,根据自己多年在区委办公室的办文、办会和办事工作经历,今天和大家交流一下党政机关公文处理和办理会议的基本知识及一些体会。首先讲第一块内容,关于办文
办文是机关实施领导、沟通情况、指导推动工作的一种方式。所谓办文能力,就是承办各种文字材料的能力。在机关工作中,经常会遇到撰写计划安排、领导讲话、宣传材料、工作简报、工作总结、典型经验、信息报送、有关通知、请示报告等情况。所以一个机关干部必须具备一定的文字材料撰写能力,才能适应机关工作的需要。“办文”主要办两个方面的“文”,一个材料起草,也叫写材料;另一个就是公文的处理,一般叫公文处理。今天我主要和大家谈谈公文处理(即党政机关公文处理工作。)这个党政机关公文处理工作条例是2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发,自 2012年7月1日起施行。同时,停止执行1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和 2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》。原来是党委和政府公文是分两条路走的,如以前党委文件是16K的,政府是A4的。接下去,我把这个条例的详细内容向大家介绍一下:
党政机关公文处理工作条例
第一章 总 则
第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。
第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。
第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条 各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章 公文种类
第八条 公文种类主要有:
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。1981年6月27日至29日,中共十一届六中全会一致通过了《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
如2014年10月23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》;《浙江省人民政府关于通报奖励在第十二届全运会上取得优异成绩单位和个人的决定》(浙政发〔2013〕48号),《中共海曙区委海曙区人民政府关于表彰2013年度信访工作先进集体和先进个人的决定》(海党〔2014〕4号)
中共海曙区委《关于建设廉洁城区的决定》海党〔2012〕23号
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
如:浙江省人民政府令第315号:《浙江舟山港综合保税区管理办法》已经省人民政府第12次常务会议审议通过,现予公布,自2013年11月1日起施行。省长李强 2013年9月27日。又如国家安全生产监督管理总局令第61号公布《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》等等。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。会后,新华社授权发布《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。如确定我国十三五时期我们的发展理念是“创新协调绿色开放共享”,全面二孩、普及高中阶段教育以及开除部分中央委员等重大决定和重大事项。还有
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