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2004年11月 第九章 清朝法律制度 第一节 清朝立法概述 一、清初的立法思想 二、清朝主要立法概况 (一)《大清律例》 (二)则例的制定 清朝的则例是指某一政府部门或某项政务方面的单行法规汇编,是清代法律体系的重要组成部分 第二节 清朝法律制度的发展 一、清朝行政法律制度的变化 (一)中央行政管理体制的变化 中央行政管理机构主要由中枢决策机构、六部、六寺、二监和三院等机构组成。 清朝的中枢决策机构,先是内阁,雍正以后又以军机处取代内阁 部,即六部。清朝仍沿用明制,以吏、户、礼、兵、刑、工六部为政务机关 院,包括都察院、翰林院和理藩院三院 第三节 清朝的司法制度 一、司法机构 (一)中央司法机构 清朝承袭明制,中央仍设三法司,即刑部、大理寺、都察院 (二)地方司法体制 清代的地方司法机构仍与行政机构合一,省、府、州县的行政长官也是地方上的各级司法长官 (三)特殊司法机构 1.管辖京城地区案件的司法机构 问题与思考 乾隆年间,四川重庆府某甲“因戏而误杀旁人”,被判处绞监候。依据清代的会审制度,对某甲戏杀案的处理,适用下列哪一项程序? A.上报中央列入朝审复核定案 B.上报中央列入秋审复核定案 C.移送京师列入热审复核定案 D.上报中央列入三司会审复核定案 【考点】清代会审制度 【答案】B 中国人民大学出版社 中 国 法 制 史 21世纪中国高校法学系列教材 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址: 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址: (三)《大清会典》 《大清会典》是清朝行政立法的总汇 (四)适用于少数民族地区的专门法规 寺,包括大理寺、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺 监,包括国子监和钦天监二监 (二)地方行政管理体制的变化 清朝在总结明代地方行政管理体制的基础上,建立起省、道、府、(州)县四级地方行政体制, (三)职官管理制度 1.职官选任 2.职官考核 3.职官监察 二、清朝刑事法律制度的变化 (一)刑罚制度 清律仍然沿用笞、杖、徒、流、死五种法定刑罚,但在五刑的具体适用上有一些变化 在五刑之外还适用很多其他刑罚 (二)重要罪名 1.谋反、谋大逆、谋叛罪 2.杀人罪 清律将杀人罪具体分为谋杀、故杀、斗殴杀、戏杀、误杀、过失杀等六种 3.妖书妖言罪和以思想言论定罪 三、清朝民事法律制度的变化 (一)身份法律关系的变化 1.农民人身依附关系的削弱 2.奴婢、贱民身份的变化 (二)对旗人田产的特殊保护 (三)典权制度的明确 1.明确了典、卖两种契约的不同 2.明确了典当的回赎年限 四、清朝的主要经济立法 (一)赋役立法 明朝中叶以后推行的“一条鞭法”赋役改革,在清朝得到进一步完善 (二)工商业立法 1.匠籍制度的废除 2.放宽了对工商业垄断的政策 (三)海外贸易制度 五、清朝的民族法律 (一)适用于蒙古地区的法律 (二)适用于西藏地区的法律 (三)适用于回疆地区的法律 (四)适用于苗疆地区的法律 2.管辖旗人案件的司法机构 3.管辖少数民族地区案件的司法机构 二、会审制的发展 (一)秋审 秋审是复审各省死刑案件的一种制度,因在每年秋季举行而得名 秋审制度是死刑案件的一种特别复核程序,是死刑审判程序的延伸,主要是复审地方上的斩监候、绞监候案件 (二)朝审 对京师地区死刑案件的会审复核称为朝审 (三)三司会审、九卿会审、热审 三司会审是由三法司的长官刑部尚书、大理寺卿、都察院左都御史会同审理重大案件 九卿会审主要是重审斩监候、绞监候的案件,也审理当年的死刑案件 三、监狱制度 总管监狱的机关仍然是刑部下设的提牢厅,提牢厅设主事、司狱等官吏 中国人民大学出版社 * *
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