试谈涉油犯罪刑事与民事并举现实的意义与策略.docVIP

试谈涉油犯罪刑事与民事并举现实的意义与策略 是一项重要的战略资源，在整个国民经济发展过程中起着重要的作用，具有十分重要的战略地位。在利益驱动下，涉油犯罪时有发生，严重影响了石油企业正常运行和发展，目前在打击涉油犯罪活动中，对涉油犯罪的惩罚措施不到位，导致违法成本太低，文章主张应对一些涉油犯罪采取刑事与民事并举的方式，依法提高涉油犯罪成本，从而更好地维护国家利益和企业利益，促进石油企业更好地发展。 　　[关键词]涉油犯罪；刑事；民事；策略 　　引言 　　石油是重要的战略物资，在国民经济发展中具有重要的战略作用和地位，因此必须依法严厉打击关于涉油的各项犯罪活动。近年来关于打击打孔盗油(气)、开井盗油、非法收购原油、盗窃油田物资、非法侵权勘查开采等各类涉油违法犯罪活动日益猖獗，其中一个主要原因就是有利可图，违法犯罪成本太低，让犯罪分子有恃无恐。因此应该在适当时候采取刑事与民事并举的方式，提高犯罪分子的违法成本，从而达到更好地遏制石油犯罪，建设和谐油田社区的目的。本文结合目前涉油的各项犯罪活动，提出刑事与民事的方式来提高违法犯罪的成本，并对如何完善这一方式提出具体的策略和建议。 　　一、涉油犯罪的基本界定 　　从一般的角度来看，凡是对油田生产以及运输安全构成破坏或者造成负面影响的，都是涉油犯罪。在具体的处理涉油犯罪案件中，经常存在一些量刑过轻，无法达到整治的目的。很多涉油犯罪大多被定义为盗窃罪，在判罚标准上定罪不统一，量刑差别过大等情况。很多情况下，关于涉油犯罪经常只是从民事上进行判罚，量刑的标准由于过轻，以至于达不到对于涉油犯罪治理的目的。2007年1月15日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理盗窃油气、破坏油气设备等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，对涉油犯罪相关适用的法律问题做出了统一的规定，从而在立法上为涉油犯罪的案件治理提供了法律依据。 　　二、刑事附带民事诉讼方式的现实意义 　　（一）刑事附带民事诉讼包含的内容 　　刑事附带民事诉讼是指针对涉油犯罪中，人民法院、人民检察院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,在依法追究被告人(犯罪嫌疑人)刑事责任的同时,附带解决因被告人的犯罪行为给被害人造成的物质损失是赔偿问题所进行的诉讼活动。《刑事诉讼法》第77条规定:被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。如果是国家财产受到损失的，人民检察院应在提起公诉的时候，主要要求进行附带的民事诉讼。必要时可以查封被告人的财产，并要求被害人以承担相应的赔偿责任。最高人民法院《关于执行〈刑事诉讼法〉若干问题的解释》第89条的规定,有权提起附带民事诉讼的人在第一审判决宣告以前没有提起的,可以在进行刑事判决之后提起民事诉讼。 　　（二）刑事附带民事诉讼现实价值 　　1.提高涉油犯罪的违法成本 　　近年来，原油价格不段上涨，犯罪分子在利益驱使下，不惜铤而走险在国家原油长输管线上打孔盗油，由于输油管线易燃易爆，因此，此类犯罪行为严重损害了国家利益，同时泄露的原油又给当地自然环境带来一定程度上破坏。因此在此类违法犯罪中提起刑事附带民事诉讼，有利于加大违法犯罪成本，遏制此类案件的发生。 　　2.对油田企业治理涉油犯罪产生积极影响 　　针对一些涉油犯罪，以前经常采取的治理措施。这种单方面的整治措施，显然达不到综合治理的效果，严重影响了关于涉油犯罪的综合治理质量。对于一些油田企业来说，这种要么刑事处罚，要么民事赔偿的方式，显然不能从根本上提高违反法律的成本，达到治理的目的和效果。刑事与民事并举的方式，可以极大地提高涉油犯罪违法成本，提高油区治理涉油犯罪的效果。 　　3.刑事与民事并举符合涉油犯罪治理的趋势 　　随着我国油田的大规模建设，关于油田企业的安全生产日益重要。围绕油田犯罪的事件几乎成为常态性发生。不仅是关于外部犯罪，其内部员工犯罪的现象也是屡见不鲜。这其中最根本的原因是大多犯罪人觉得有利可图，而且违法犯罪成本比较低，使其有足够的胆量去从事一些违法犯罪活动。这就是说当前关于涉油犯罪的法律处罚手段，并没有产生足够的威慑力，其中处理中间仍然带有一些感情因素，导致一些关于涉油犯罪的处罚不能作到客观、公正、统一。刑事与民事并举是当前涉油犯罪案件日益增多，屡禁不止 是一项重要的战略资源，在整个国民经济发展过程中起着重要的作用，具有十分重要的战略地位。在利益驱动下，涉油犯罪时有发生，严重影响了石油企业正常运行和发展，目前在打击涉油犯罪活动中，对涉油犯罪的惩罚措施不到位，导致违法成本太低，文章主张应对一些涉油犯罪采取刑事与民事并举的方式，依法提高涉油犯罪成本，从而更好地维护国家利益和企业利益，促进石油企业更好地发展。 　　[关键词]涉油犯罪；刑事；民事；策略 　　引言 　　石油是重要的战略物资，在