公路路政管理学 王进思 主编 第十二章 路政管理法新.pptVIP

12(130～145)P16 yl 主编 第十二章 路政管理法 第十二章 路政管理法 【学习目的】第一节 概 述第二节 路政管理法律关系第三节 管辖、期间与送达【本章小结】【案例分析】【思考题】 【学习目的】  第一节 概 述 一、路政管理法的概念及特征路政管理法是指调整路政关系以及在此基础上产生的监督路政关系的法律规范的总称。(1)管理性 路政管理法的主要功能是对社会公共事务进行管理，即对通行于公路的车辆、行人及公路交通相关联的个人或组织进行管理，这与刑法的惩罚性、民法的平等性相比，具有明显的组织管理特性。(2)强制性 路政管理法是国家意志的体现，由国家强制力保证实施。 第一节 概 述 (3)普遍性 是由国家意志单方面规定对方当事人的权利和义务，对方当事人必须严格履行义务，不得以任何借口违反。也就是说，路政管理法具有普遍的约束力，任何人违反路政管理法都要受到制裁。(4)分散性 路政管理法是由宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章组成的。(5)交织性 实体性行政法律规范和程序性行政法律规范交织在一起。二、路政管理法的渊源路政管理法是由一系列的路政管理法规范和原则组成，而这一系列的规范的原则又通过丰富的法律形式表现出来。(一)宪法 第一节 概 述 (二)法律(三)法规(四)规章(