《浙江大学-邹晓东-大学校院管理体制改革报告》.pptVIP

浙江大学为适应学科发展、国家需要不断进行着院系结构调整。主要呈现出以下几个特征： 二、国内外大学校院管理体制现状分析 一是除了52年院系调整，学校的办学规模一直在扩大，院、系、研究所不断增加，说明学校始终保持着较强的发展活力； 二是不断理清教学与科研的关系，从40年代学校成立研究所以来，浙大一直坚持教学与科研并重，并通过不断调整院（系）、所的设置，促进两者协调发展； 三是院系调整与改革几乎贯穿了浙江大学改革发展的全过程。浙江大学引以为荣的几次重大改革都涉及到院系调整，其目的都是为了激发基层组织活力，这将是浙江大学管理体制改革的主题。 3、科研体系建设 国家重点实验室 省部级、直辖市重点实验室 国家级、省级工程研究中心 研究院 研究中心 研究所（室） 教育部网上合作中心 二、国内外大学校院管理体制现状分析 与美国大学不同的是，这些研究机构的独立性较差，要么直属于学校，要么挂靠于学院 。 1.作为最高决策团体的党委常委会和董事会 2.作为最高行政管理团队的校长和副校长 3.作为行政执行中枢的行政职能部门 4.作为民主管理载体的委员会 5.学校与学院之间的关系 第三，中外高校校院管理体制存在的主要差异 二、国内外大学校院管理体制现状分析 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 （一）历史视角：大学管理体制改革的战略意义 （二）制度视角：大学管理体制改革的必然性 （三）需求视角：大学管理体制改革的必要性 （四）对我国高校校院管理体制的几点意见和建议 第一，历史视角：大学管理体制改革的战略意义 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 体制创新促进学术资源的国际转移 第二，制度视角：大学管理体制改革的必然性 大学组织特性决定管理体制变革 多元性、开放性、松散性、民主性、矛盾性 第三，需求视角：大学管理体制改革的必要性 外在动因：国家区域战略需求 科学研究的多样性：学科交叉、生长、综合 人才培养的复合性：大类招生、整合培养、通识教育 社会服务的综合性：打破学科壁垒，加强资源整合 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 第三，需求视角：大学管理体制改革的必要性 内在动因：学校发展模式转型 重心下移：从要素驱动到内涵驱动 分类管理：尊重学科差异性和多样性 柔性管理：促进创新资源组合和流动 民主管理：建立健全各类委员会 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 当前，我国高校校院管理体制存在的突出矛盾 内部治理结构难以适应履行新使命的需要：社会需求驱动相对不足 资源配置机制难以适应抢抓新机遇的需要：院系权力相对固化，教师身份管理在院系 资源拓展能力难以满足应对新挑战的需要：学校对基层组织的授权和激励相对不足 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 第四，对我国高校校院管理体制的几点意见和建议 完善校院管理体制：有条件的院校在现有校院管理框架中探索学部制或大学院改革，推动院系调整或重组 促进科研体制多样化发展：鼓励各种形式的跨学科研究组织，在人员政策、资源配置等政策上加以配套 大力发展独立研究机构： 适当增加直属学校的具有独立职能的科研实体 完善资源配置机制：建立共享通道，完善岗位聘任和考核机制，加强管理信息系统建设，形成网络化管理模式 妥善处理学术权力问题： 探索建立学校教授委员会和院系教授委员会 三、深化对当前我国大学管理体制改革的认识 四、当前浙江大学校院管理体制 改革思路和主要工作进展 （一）以学部制改革为核心，进一步调整和优化基层学术组织 （二）以转变职能为重点，进一步完善行政管理组织架构 四、当前浙江大学校院管理体制改革 第一，以学部制改革为核心， 进一步调整和优化基层学术组织 学部制改革的背景和动因： 院系调整； 学术分类管理； 避免过于扁平化； 便于对外交流与合作。 一方面，学校领导管得太具体，学院的积极性和能量并没有真正发挥出来；另一方面，学院过多依赖学校，发展的动力不足。 四、当前浙江大学校院管理体制改革 浙大学部制改革的主要特点： 学部是进行学术分类管理的平台：没有增加管理层级，受学校委托协调所辖学院（系）的工作，但不直接干预院系的运作和发展 学部是教授治学的重要组织形式 ：一般设有学术委员会、学位委员会、教学委员会、人力资源委员会等专门委员会 允许各学部自由探索 四、当前浙江大学校院管理体制改革 学校（党委、行政） 各类决策咨询委员会 独立研究机构 直属单位 学院、系 专项工作领导小组 学部（含学术委员会、学位委员会、教学委员会、人力资源委员会） 行政部门（含行政派出机构）