《俄罗斯联邦环境保护法》.docVIP

俄罗斯联邦环境保护法 2004-2-26 14:51:58 点击量：[1224] -------------------------------------------------------------------------------- 俄罗斯联邦环境保护法 (2002年1月10日公布施行) 根据俄罗斯联邦宪法，每个人都有享受良好环境的权利，每个人都必须爱护自然和环境，珍惜自然财富。自然财富是生活在俄罗斯联邦国土上的各族人民持续发展、生存和活动的基础。 本联邦法确立环境保护领域国家政策的法律基础，以保证平衡地解决各项社会经济任务，保持良好的环境、生物多样性和自然资源，其目的是满足当代人和未来世世代代的需要、加强环境保护领域的法律秩序和保障生态安全。 本联邦法调整在俄罗斯联邦领土范围内，以及在俄罗斯联邦大陆架和专属经济区进行经济活动和其他影响自然环境活动的过程中产生的社会与自然相互作用领域的关系。自然环境是环境的极重要组成部分，是地球上生命的基础。 第一章 总 则 第一条基本概念 在本联邦法中使用下列基本概念： 环境——自然环境要素、自然客体和自然人文客体以及人文客体的总和； 自然环境(以下亦称自然)——自然环境要素、自然客体和自然人文客体的总和； 自然环境要素——总和起来为地球上的生命存在提供良好条件的土地、地下资源、土壤、地表水和地下水、大气、动植物界和其他生物体，以及大气臭氧层和地球周围的宇宙空间； 自然客体——自然生态系统、自然景观及其保留着自身天然属性的组成部分； 自然人文客体——因经济活动和其他活动受到改变的自然客体，和(或)人为造就的并取得自然客体属性的和具有休闲及防护意义的客体； 人文客体——人为了社会需要造就的不具有自然客体属性的客体； 自然生态系统——自然环境中有着广阔地域境界的客观存在部分，在其中，生物(植物、动物和其他生物体)和非生物因子，作为统一的相关整体，通过物质和能量的交换，相互作用和彼此制约； 自然综合体——由地理特征和其他相关特征结合在一起的，在功能上天然相互联系的各种自然客体的综合体； 自然景观——未受经济活动和其他活动改变的、由同一气候条件形成的一定类型的地形地貌、土壤、植物结合成一体的区域； 环境保护——俄罗斯联邦国家权力机关、俄罗斯联邦各主体国家权力机关、地方自治机关、社会和其他非商业团体、法人和自然人旨在保全和恢复自然环境、合理利用和发展自然资源、防止经济活动和其他活动对环境的不良影响及消除其后果的活动(以下称作自然保护活动)； 环境质量——由物理、化学、生物和其他指标和(或)其总和确定的环境状况； 良好环境——其质量能够保障自然生态系统、自然客体和自然人文客体持续稳定运行的环境； 不良的环境影响——其后果导致环境质量发生不良改变的经济活动和其他活动的影响； 自然资源——在经济和其他活动中被用作或可能被用作能源、生产原料和消费晶及具有使用价值的自然环境要素、自然客体和自然人文客体； 自然资源的利用——开发自然资源，将其引入经济流转，包括在经济活动和其他活动中对自然资源的所有各种影响； 环境污染——其性能、位置或数量对环境产生不良影响的物质和(或)能量进入环境； 污染物——其数量和(或)浓度超过为化学物质(包括放射性物质)、其他物质和微生物规定的标准，并对环境产生不良影响的物质或混合物； 环境保护标准(以下亦称自然保护标准)——为环境质量规定的标准和对环境容许的影响标准，遵守这些标准，将保障自然生态系统持续稳定地运行和保持生物多样性； 环境质量标准——根据物理、化学、生物和其他指标规定的评价环境状况的标准，遵守这些标准，将可以保证良好的环境； 允许的环境影响标准——根据经济活动和其他活动影响环境的指标规定的借以保证遵守环境质量标准的标准； 允许的人为环境负载标准——在一定的区域和(或)流域范围内，根据影响环境和(或)各个自然环境要素的所有影响源的容许影响总量规定的标准，遵守这种标准，将保障自然生态系统持续稳定地运行和保全生物多样性； 化学物质(包括放射性物质)、其他物质和微生物的允许排放标准(以下亦称物质和微生物允许排放标准)——依照规定的制度，并考虑到工艺技术标准，根据允许由固定排放源、移动排放源和其他排放源进入环境的化学物质(包括放射性物质)、其他物质和微生物的总量指标，为经济活动和其他活动主体规定的 标准，遵守这些标准，将能保证环境质量标准； 工艺技术标准——为固定的、移动的和其他的排放源、工艺流程、设备规定的物质和微生物允许排放标准，它反映每单位产品允许排入环境的物质和微生物总量； 化学物质(包括放射性物质)、其他物质和微生物的最高容许浓度标准(以下亦称最高容许浓度标准)——根据化学物质(包括放射性物质)、其他物质和微生物在环境中的最高容许含量 指标规定的标准，不遵守这些