《国家公务员参考试题》.docVIP

名词解释： （1）公务员权利： 是指公务员在履行职责和执行公务的过程中，享有的合法权益，拥有的法定手段和法定条件；或者说，它是法律赋予公务员在履行职责、执行公务过程中可以做出一定行为，要求他人做出一定行为或抑止一定行为的许可和保障。 （2）公务员职责 (3)品位分类： 指的是人事主管部门依据公务员个人所具备的资历、学历、能力、身份等条件划分级别，确定其录用、考核、培训、晋升和工资福利待遇的人事分类方法。 品味分类着眼于人，尤其着眼于人的官阶,在此意义上说，品位分类主要考虑人外在的三大因素：学历；资历；职位。 品位分类不是依据工作性质从横向上对职位进行区分，而是从纵向上进行等级的划分。 (4)公务员交流 公务员的交流，是指机关根据工作需要或公务员个人愿望，在机关内部调整公务员的工作职位，或者公务员在公务员内外任职变化的一系列管理活动。 交流是国家行政机关对公务员的一种管理体制活动和手段，是有组织、有计划、有步骤进行的，并非公务员的个人行为。 公务员交流的原因，概括起来主要有两个方面：一是工作需要；二是照顾公务员个人愿望。 公务员交流的范围一般包括内部交流和外部交流两个方面。 公务员的交流，基本上都是同级或相当职务的平调，一般不涉及职务的升与降 (5)挂职锻炼 公务员交流制度中的挂职锻炼，是指机关有计划地选派公务员在一定时间内到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务。 挂职锻炼的特点： (1)既没有引起公务员身份的产生或者消灭，也没有引起职务关系上的变化，没有改变与原机关的人事关系。 (2)有时间性。挂职锻炼是一种临时性交流，一般是一年到三年。期满后，仍然回到原单位工作。 (3)内外混合型交流形式。 (6 )任职回避 任职回避，又称职务回避，是对公务员在任用方面做出的限制，是指对有法定亲情关系的公务员，在担任某些关系比较密切的职务方面做出的限制。任职关系的回避，主要目的在于将工作关系与亲属关系相分开，以使公务员之间形成比较和谐单纯的工作关系。 (7)引咎辞职 指公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重领导责任，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。 (8)责令辞职 指任免机关根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。 简答题： 1、简述我国建立公务员制度的意义。 适应了经济体制改革对干部人事制度改革提出的新要求。思想观念的更新为改革创造了舆论氛围。 使公务员的管理制度健全，改善了用人缺乏法治的状态，推进了我国社会主义的法制建设进程 公务员制度的推行，改善了管理权限过于集中的弊端，有利于政府管理的民主化、科学化及行政的高效化。有利于社会安定和行政秩序的长期稳定。为改革开放事业的顺利进行提供保障。 有利于开发高层次的人才资源。 有利于政府为社会提供优质的公共服务。 2、简述我国职位划分的类别。 主要有:1专业技术类:是指机关中履行专业技术职责，为实施公共管理提供专门的技术支持与保障的职位; 2\行政执法类；是基层行政机关中履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责的职位。 3\综合管理类 : 是指机关中除行政执法类职位、专业技术类以外履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。 3、简述公务员聘任制与委任制、选任制的区别。 公务员聘任制与委任制的区别和联系 1\在适用范围上，聘任制的适用范围比较窄，主要是专业性较强的职位和辅助性职位。 2、在公务员队伍的进入方式上，聘任制更为灵活，可以参照公务员考录程序进行公开招聘，也可以从符合条件的人员中直接选聘。委任制公务员中，主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，则坚持“凡进必考”的原则。 3、在管理依据上，对聘任制公务员依据公务员法和聘任合同进行管理。委任制公务员只能依据公务员法进行管理 。 4、在有关处分的规定上，聘任制公务员与机关可以约定对违纪行为的惩戒措施，而不适用“降级”“撤职”“开除”等处分，如果严重违反工作纪律或严重失职、营私舞弊的，可以解除聘任合同。 5、在人事争议的解决上，用人机关与聘任制公务员产生争议，通过人事争议仲裁和诉讼处理，仲裁是诉讼的前置程序，申请仲裁的主体可能是聘任制公务员，也可能是用人机关。按照现行行政诉讼法，用人机关与委任制公务员产生的争议，法院不予受理，只能通过申诉的渠道解决，而且提起申诉的主体只能是委任制公务员一方，作为机关一方是不能申请申诉的。 4、简述职位分类与品位分类的区别。 ? 品位分类 职位分类 特点 以“人”为中心 以“事”为中心 优 点 1．强调人的资格条件。有利于选拔“通才”，并可发挥