公共经济学 赵建国、吕丹 第6章 公共支出理论与政策新.ppt

6.5.3 公共支出的直接和间接效应 1.公共支出的直接效应 指公共服务是怎样改变其接受者的经济行为的。焦点集中在个人选择，如确定购买、销售、储蓄、投资和劳动力供给，以及当政府发挥作用时，这些选择是怎样改变的。 2.公共支出的间接效应 指公共支出如何改变一群人的行为或者影响其他许多人。政府政策的间接效应可能加强公共措施，也可能削弱公共措施。 6.5.4 公共支出的激励效应 1. 固定数量的补贴 2.随消费量变化的补贴 【复习思考题】 一、名词解释 公共支出 财政挤出效应 耗尽性公共支出 转移性公共支出 影子价格 社会贴现率 公共支出结构 公共支出规模 国防支出 教育支出 公共支出的收入效应 纯公共产品 公共支出的替代效应 二、简答题 1.简述公共支出可以划分为哪些类型。 2.简述公共支出的原则有哪些。 3.简述公共支出规模不断扩张的现象。 4.简述公共部门是如何安排教育支出的。 5.简述公共部门介入社会保障的主要原因有哪些。 6.简述财政补贴存在的合理性和必要性。 7.简述公共支出的政策效应有哪些。 8.简述成本效益分析的含义以及公共部门的成本—效益分析与私人部门的差异。 三、论述题 1.试运用“瓦格纳法则”解释政府公共支出不断扩张的行为。 2.试述公共支出的政策效应有哪些。 3.试比较公共支出的直接效应和间接效应。 在线教务辅导网： 更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网 赵建国 东北财经大学公共管理学院 第 6 章 公共支出理论与政策 东北财经大学公共管理学院 zhaojg@ 赵建国 教授 6.1 公共支出概述 6.2 公共支出分类 6.3 公共支出规模与结构 6.4 公共支出的效益分析 6.5 公共支出的政策效应  6.1 公共支出概述 6.1.1 公共支出概念和特点 6.1.2 公共支出原则 6.1.3 公共支出范围 6.1.1 公共支出概念和特点 1.概念 各级政府履行其必要职能所进行的各项活动成本，包括提供公共产品和准公共产品，以及为实现收入分配而进行的转移支出。 2.特点 （1）公共支出资金来源于财政收入 （2）公共支出主体是公共部门 （3）公共支出目的是满足公共需要 （4）公共支出具有非营利性 （5）公共支出具有一定的生产性 6.1.2 公共支出原则 1. 公平原则 2. 效益原则 3. 稳定原则 4. 量入为出原则 5. 公共选择原则 6.1.3 公共支出范围 在市场经济条件下，公共支出的范围应以市场发生失灵的领域和政府的职能为边界。 具体包括： 1. 纯公共产品的供给 2. 混合公共产品的供给 3. 其他形式公共产品的供给 4. 纯市场产品的供给 6.2 公共支出分类 公共支出 按政府职能分类 投资性支出、教科文卫等事业支出、 国家管理支出、国防支出、各项补 贴支出 按支出的用途分类 基本建设支出、支援农业支出、科学 文教卫生支出、抚恤和社会福利救济费、 国防支出行政管理费、对外援助支出等。 此外还有营利性资本支出，包括基本 建设支出和企业挖潜改造资金支出等 按支出的使用部门分类 主要包括用于工业、农业、林业、 水利、交通、邮电、商业、物资、 文化、教育、科学、文化、国防、 行政等部门的支出 按照经济性质进行分类 购买性支出和转移性支出两大类 国际货币基金组织的分类方法（见表6-1） 6.3 公共支出规模与结构 6.3.1 公共支出规模 6.3.2 公共支出增长理论分析 6.3.3 公共支出结构 6.3.1 公共支出规模 1. 公共支出规模的含义 2. 公共支出规模的测量 3. 公共支出规模的主要影响因素 1. 公共支出规模的含义