孟底沟与放马坪流域梯级电站规划环境评估1送审本.doc

四川省九龙县孟底沟、放马坪流域梯级电站规划 环境影响报告书 （送审本） 专题项目及专业负责人表 项 目 负责人 环评岗位培训证书编号 签 名 现场综合查勘及资料收集 规划的概述与分析 区域环境现状评价 规划对区域环境的 影响分析与评价 规划方案与减缓措施 监测与跟踪评价 困难与不确定性 报告书编写 前 言 孟底沟和放马坪是雅砻江中下游左岸一级支流，位于四川省甘孜藏族自治州九龙县上团乡境内。孟底沟主流正沟发源于久鲁祝群山，由东南向西北汇集浪古隆巴、庙子沟和热水沟，再往西南流至孟底沟汇入雅砻江。孟底沟主流全长30.6km，流域面积246km2，落差约2460m，河道平均比降80.3‰。放马坪主流全长25.4km，流域面积138km2，落差约2500m，河道平均比降98.3‰。 为指导孟底沟、放马坪流域水电梯级开发，浙江省水利水电勘测设计院受九龙县政府的委托，对孟底沟、放马坪流域进行水电开发规划，并于2007年4月开始组织测量、水文、地质、水工、水保、环保、概算、施工等专业技术人员，对孟底沟、放马坪流域进行了实地踏勘、测量及资料收集。经过大量的野外现场勘察和测量工作，进行了水文、水利动能、工程布置等分析计算工作，择优选择开发方案，于2007年8月初步完成了《孟底沟、放马坪流域水电开发规划报告》（以下简称《规划报告》）。2007年10月四川省工程咨询研究院组织专家召开咨询会，并赴实地进行考察，对《规划报告》提出了宝贵意见。根据专家意见，对相关内容进行修改完善后，于2007年11月完成《孟底沟、放马坪流域水电开发规划报告（送审稿）》；2007年12月省工程咨询研究院组织专家召开规划评审会，并提出进一步的修改意见，根据专家咨询意见，对报告相关内容进一步进行修改后，于2008年1月完成《孟底沟、放马坪流域水电开发规划报告（报批稿）》。规划推荐孟底沟和放马坪流域采用联合开发模式，自上而下规划了上团、放马坪一级、放马坪二级和小孟底沟四个电站，其中放马坪二级电站从放马坪流域引水至孟底沟建厂发电。两流域总装机103.6MW，年发电总量4.72亿kW?h，总投资8.49亿元。 按照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律、法规及相关工作程序，本规划需编制环境影响报告书。受九龙县政府委托，四川省水利水电勘测设计研究院（以下简称“我院”）承担该流域水电规划环境影响评价工作。 根据《规划环境影响评价技术导则》（试行）的要求，接受任务后，我院及时开展了流域环境现状调查与监测，收集了规划河段涉及地区的生态和社会环境等方面的资料；同时，于2008年1月委托四川省林业科学研究院、开展了流域生态调查与评价工作，并于同年3月完成了《九龙县孟底沟、放马坪流域生态调查与评价报告》；2008年2月委托甘孜州环境监测站对孟底沟、放马坪流域环境现状（水、气、声）进行了监测，并于2008年3月完成了《九龙县孟底沟、放马坪水电规划环评环境现状监测报告》；2008年1月进行九龙县孟底沟、放马坪水电规划环境信息公告，并采取问卷调查的形式开展了公众参与调查工作。在此基础上，结合区域相关规划及环境概况，重点对流域相关资源及开发的协调性、流域生态环境的保护和可持续利用以及梯级开发对流域可能带来的累积性、叠加性环境影响进行了评价，并对流域水电开发需要注意的问题及对策提出了初步的方案和建议，同时于2008年3月进行了《四川省甘孜州孟底沟、放马坪流域水电规划环境影响报告书（简本）》公开和意见收集。于2008年3月编制完成《四川省九龙县孟底沟、放马坪流域梯级电站规划环境影响报告书（咨询稿）》。2008年5月16日，我院委托四川省环境工程评估中心在成都市组织召开了《四川省九龙县孟底沟、放马坪流域梯级电站规划环境影响报告书》技术咨询会，与会专家、代表进行了认真讨论，提出了专家意见，根据咨询意见，我院于2008年7月完成《四川省九龙县孟底沟、放马坪流域梯级电站规划环境影响报告书（送审本）》。 在本报告书的编制过程中，得到了四川省环境工程评估中心、浙江省水利水电勘测设计院、甘孜州人民政府、甘孜州环保局、九龙县人民政府、九龙县环保局、九龙县水利局、九龙县文化旅游局、甘孜州环境监测站、四川省林业科学研究院等单位和部门的大力支持和协助，在此一并表示衷心地感谢！ 目 录 1 总则 1 1.1 规划的一般背景 1 1.2 评价依据 3 1.3 评价目的及原则 6 1.4 环境保护目标 7 1.5 评价标准 9 1.6 环境影响识别及评价因子筛选 11 1.7 评价范围及评价内容 13 1.8 环境目标和评价指标体系 15 1.9 拟采用的评价方法 16 1.10 评价程序 17 2 规划的概述与分析 19 2.1规划的目标 19 2.2 本规划与