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项目八 商品标准与标准化 商品标准概述 商品标准的分级 商品标准的制定与内容 标准化及其经济效果 8.1 商品标准 8.1.1 标准的概念 标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。” 标准是针对某类事物所作的一种技术规范，规范人们的行为并使之尽量符合客观的自然规律和技术法则； 重复性是指事物的反复性特征，只有当它们反复出现和应用时，对该事物才有制定标准的必要； 标准产生的基础是科学技术和实践经验的综合成果； 标准形成的程序是体现上述成果的标准须经有关各利益方（生产商、经销商、消费者和政府等）共同协商一致，再由公认的标准化机构或团体批准，最后以特定文件形式（有时辅之以特定实物形式）公开发布； 标准的目的是在一定范围内，通过技术规范建立起有利于社会经济发展的最佳生产秩序、技术秩序和市场秩序，从而促进最佳社会效益。 8.1 商品标准 8.1.2 商品标准的概念 概念：商品标准是指为保证商品能满足人们的基本需要，对商品必须达到的某些或全部要求所制定的标准 作用：商品标准是商品生产、质量验收、监督检验、贸易洽谈、储存运输等的依据和准则，也是对商品质量争议做出仲裁的依据，对保证和提高商品质量，提高生产、流通和使用的经济效益，维护消费者和用户的合法权益等都具有重要作用。 8.1.3 商品标准的分类 按照标准的实施方式或约束性，商品标准分为强制性标准和推荐性标准。 按照标准的表达形式，商品标准可分为文件标准和实物标准。 8.2 商品标准的分级 8.2.1 我国商品标准的分级 根据《标准化法》，我国的标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 1.国家标准 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对国家经济、技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。 强制性国家标准代号为GB，推荐性国家标准代号为GB/T, 其编号采用顺序号加发布年代号，中间加一横线分开，如GB 1103-2007《棉花细绒棉》、GB/T20712-2006《火腿肠》 。 2.行业标准 行业标准是指在没有国家标准的情况下，需要在行业范围内统一制定和实施的标准。 行业标准代号如农业（NY）、医药（YY）、建材（JC）、卫生（WS），具体见表6—1（P117），编号形式与国家标准相同。 3.地方标准 地方标准是指在没有国家标准和行业标准的情况下，需要在某地区内统一制定和使用的标准。 强制性地方标准的代号由“DB”和省、自治区、直辖市行政区域代码前两位数字再加斜线组成；在上述代号斜线后再加“T”，组成推荐性地方标准代号，例如天津市推荐性标准的代号是“DB12/T”，其推荐标准《无公害叶菜蔬菜生产技术规程》编号“DB12/T114—1999”。 4.企业标准 企业标准是指由企业制定发布，在该企业范围内统一使用的标准。 企业标准代号为“Q／”；各省、自治区、市颁布的企业标准应在“Q”前加本省、自治区、市的汉字简称，如北京市为“京Q/”，湖南省为“湘Q／”；斜线后为企业代号和编号（顺序号—发布年代号）。 8.2.2 世界标准的分级 8.2.2 世界标准的分级 从世界范围来说，标准通常被分为国际标准、区域标准、国家标准、行业或专业团体标准。 1.国际标准 国际标准是指由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及经国际标准化组织认可并收集到《国际标准题录索引》中加以公布的其他国际组织所制定的标准。 国际标准采用标准代号（如ISO，IEC）和编号（标准序号—发布年代号）来表示，如 2.区域标准 区域标准是指由世界某一区域性标准化组织制定的标准。 国际上较为重要的区域标准有：欧洲标准化委员会（CEN）制定的欧洲标准（EN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）制定的标准、亚洲标准咨询委员会（ASAC）制定的标准、泛美技术标准委员会（COPANT）制定的标准、非洲地区标准化组织（ARSO）制定的标准等。 3.国家标准某些外国的国家标准代号 4.行业或专业团体标准 某些国家的专业团体（学会、协会或其他民间团体）发布的某些标准及其代号 8.3 商品标准的制定与内容 8.3.1 商品标准的制定原则 1.贯彻国家的有关方针、政策、法律、法规； 2.充分考虑消费需求和社会需求； 3.有利于保障安全和人民的身体健康； 4.技术先进，经济合理； 5.有利于合理开发和利用国家资源，保护自然资源和生态环境； 6.积极采用国际标准和国外先进标准，充分考虑对外经济技术合作和贸易的需要； 7.协调统一，完整配套，军民通用； 8.掌握制定商品标准的时机，并