2011年甘肃省社会保障基础知识精髓.pdfVIP

社会保障基础知识 社会保障基础知识 社社会会保保障障基基础础知知识识 ★养老保险体系 当前国际上通行的养老保险体系以及我国社会养老保障体制改革的目标模式，是建立基本养 老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三个层次相结合的制度。企业补充养老保 险，作为其中的第二个层次，在众多国家得到了长足的发展。 ★我国目前的基本养老保险制度 在我国，由于长期以来由国家包揽的职工养老保险占统治地位，造成社会保障体制改革之前 基本养老保险的平均替代率高达85%左右。为了改变这一局面，政府采取了一系列改革措施， 包括在基本养老保险中引入了个人账户与社会统筹账户相结合的财务机制，但是到2000年 上半年，我国基本养老基金当期收不抵支数为 13.3亿元，全国有19个省当期收不抵支， 基本养老保险个人账户的空账问题已经非常严重。 ★有关企业补充养老保险的政府文件 针对基本养 老保险存在的问题，国家对社会保障体制进行结构性改革，从1991年国发 [1991]33号文《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》开始逐步强化 企业补充养 老保险的地位，到1999年国发[1999]14号文《国