《第二次世界大战后的西方国家》.docVIP

第二次世界大战后的西方国家 1.美国的内政与外交 杜鲁门的“公平施政” “公平施政”是杜鲁门国内政策的施政纲领。二战结束后，军队复员和中止采购军需品合同，给美国社会经济带来严重困难。在此形势下，杜鲁门提出了“公平施政”纲领。其形成和发展大体经历了两个阶段：第一阶段（1945-1947年）的重点，是在经济复原中实行补偿性财政政策和着重解决就业问题；第二阶段（1948-1950年）的重点在于改革，即扩大社会福利，但收效不大。1945年9月以后，杜鲁门向国会递交的几份咨文中包含了“公平施政”纲领的一些内容。1946年2月，杜鲁门签署了《充分就业法》，基本形成了“公平施政”的政策体系。其主要内容有：（l）冻结物价和房租，继续实行战时经济管制；（2）增加最低工资，公平雇用工人，失业补助由联邦政府承担；（3）实行国民医疗保险，把房屋建筑业收归国有，扩大公共住宅计划；（4）扩大自然资源开发，制定《充分就业法》等。由于采取了上述措施，加上战后欧洲各国都在恢复经济，使美国工业设备出口激增；国内固定资本的大规模更新等，都有力地刺激了经济发展。到1947至1948年的经济繁荣，既为“公平施政”第二阶段的社会福利改革提供了物质基础，也为杜鲁门1949年的连任奠定了民意基础。 1949年1月，杜鲁门在向国会提交的年度咨文中，更加完善了“公平施政”纲领，开始了“公平施政”的第二阶段，即扩大罗斯福新政时期《社会