公共行政学-14.行政改革.pptVIP

第十四讲 行政改革 王刚 法政学院 wgang78@163.com 第一节 行政改革的理论背景 一、“威尔逊—韦伯范式”原则批判(Wilson-Weber) 威尔逊——二分法 韦伯——官僚制 “威尔逊—韦伯范式”原则： 1.严格区分政治与行政 2.官僚制度给政府带来逻辑规范 3.常设官僚机构实现政策的稳定性、连续性和有效性 4.职业公务员是专业管理和专业责任的基础 二、经济学新自由主义的兴起： （一）代表理论： 1.哈耶克（Hayek）为代表的伦敦学派 2.卢卡斯(Lucas)为代表的理性预期学派(Rational Expectation) 3.弗里德曼为(Friedman)代表的货币主义学派(Monetarism) （二）主张： 1.经济理论：继承了古典自由主义经济理论的思想 2.政治理论：否定公有制、社会主义，否定国家干预 3.国际关系理论：主张以大国为主导的全球一体化，即全球资本主义 三、 新公共行政学(New Public Administration) 1968年，由沃尔(Waldo)多召集，在雪城大学的名诺布鲁克召开，代表r人为为弗雷德里克森（ Frederickson ）。“新公共行政”的主张包括： 1.主张社会正义和社会公平 2.主张改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政学 3. 主张构建新型的政府组织形态 4.主张突出政府行